黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定（試行）

發(fā)布時間：2018-12-25

第一條為了貫徹落實黨的十九大精神,，規(guī)范黨組討論和決定黨員處分事項,，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合工作實際,，制定本規(guī)定。

第二條黨組（包含黨組性質(zhì)黨委,，下同）應(yīng)當認真履行全面從嚴治黨主體責任,，紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組應(yīng)當認真履行監(jiān)督責任。堅持黨要管黨,、全面從嚴治黨,，堅持黨紀面前一律平等，堅持實事求是,，堅持懲前毖后,、治病救人，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,，確保案件處理取得良好政治效果,、紀法效果和社會效果，確保案件質(zhì)量經(jīng)得起歷史和人民的檢驗,。

第三條黨組對其管理的黨員干部實施黨紀處分,，應(yīng)當按照規(guī)定程序經(jīng)黨組集體討論決定，不允許任何個人或者少數(shù)人擅自決定和批準,。黨紀處分決定以黨組名義作出并自黨組討論決定之日起生效,。

第四條中央紀委國家監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組（以下簡稱派駐紀檢監(jiān)察組）按照干部管理權(quán)限,，對駐在部門（含綜合監(jiān)督單位，下同）黨組管理的司局級黨員干部涉嫌違紀問題進行立案審查和內(nèi)部審理,，經(jīng)派駐紀檢監(jiān)察組集體研究,，提出黨紀處分初步建議，與駐在部門黨組溝通并取得一致意見后,，將案件移送中央和國家機關(guān)紀檢監(jiān)察工委（以下簡稱紀檢監(jiān)察工委）進行審理,。

紀檢監(jiān)察工委對移送的案件應(yīng)當認真履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職能，形成審理報告并反饋派駐紀檢監(jiān)察組,，做到事實清楚、證據(jù)確鑿,、定性準確,、處理恰當、手續(xù)完備,、程序合規(guī),。

紀檢監(jiān)察工委在審理過程中，應(yīng)當加強與派駐紀檢監(jiān)察組溝通,。派駐紀檢監(jiān)察組原則上應(yīng)當尊重紀檢監(jiān)察工委的審理意見,。如出現(xiàn)分歧，經(jīng)溝通不能形成一致意見的,，由紀檢監(jiān)察工委將雙方意見報中央紀委研究決定,。

派駐紀檢監(jiān)察組應(yīng)當加強與有關(guān)方面溝通，特別是對駐在部門黨組管理的正司局級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀案件,，在駐在部門黨組會議召開前,，應(yīng)當與駐在部門黨組和中央紀委充分交換意見。

第五條經(jīng)紀檢監(jiān)察工委審理后,，派駐紀檢監(jiān)察組將黨紀處分建議通報駐在部門黨組,，由黨組討論決定，黨紀處分建議與黨組的意見不同又不能協(xié)商一致的,，由中央紀委研究決定,。黨紀處分決定應(yīng)當正式通報派駐紀檢監(jiān)察組。

第六條給予駐在部門的處級及以下黨員干部黨紀處分,，由部門機關(guān)黨委,、機關(guān)紀委進行審查和審理，并依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》第四十二條規(guī)定履行相應(yīng)程序后,，由黨組討論決定,。在作出黨紀處分決定前，應(yīng)當征求派駐紀檢監(jiān)察組意見,。

根據(jù)工作需要,，派駐紀檢監(jiān)察組可以直接審查駐在部門的處級及以下黨員干部違反黨紀的案件,。派駐紀檢監(jiān)察組進行審查和審理后，提出黨紀處分建議,，移交駐在部門機關(guān)黨委,、機關(guān)紀委按照規(guī)定履行相應(yīng)程序后，由黨組討論決定,。必要時,，派駐紀檢監(jiān)察組可以將黨紀處分建議直接通報駐在部門黨組，由黨組討論決定,。

第七條給予駐在部門黨組管理的司局級黨員干部黨紀處分,、給予處級黨員干部撤銷黨內(nèi)職務(wù)及以上黨紀處分的，由駐在部門機關(guān)紀委在黨紀處分決定生效之日起30日內(nèi),，將黨紀處分決定及相關(guān)材料報紀檢監(jiān)察工委備案,。紀檢監(jiān)察工委對備案材料應(yīng)當認真審核，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋并督促解決,。

紀檢監(jiān)察工委應(yīng)當每季度向中央紀委,、中央和國家機關(guān)工委報送備案監(jiān)督情況專項報告，必要時可以隨時報告,。

給予向中央備案的黨員干部黨紀處分的,，駐在部門黨組應(yīng)當按照規(guī)定將黨紀處分決定通報中央組織部。

第八條對于黨的組織關(guān)系在地方,、干部管理權(quán)限在主管部門黨組的黨員干部違紀案件,，凡由派駐紀檢監(jiān)察組查處的，由主管部門黨組討論決定,，并向地方黨組織通報處理結(jié)果,。

對于地方紀委首先發(fā)現(xiàn)并立案審查，接受上級紀委指定或者與派駐紀檢監(jiān)察組協(xié)商后由地方紀委立案審查的上述案件,，應(yīng)當由地方紀委按照程序作出黨紀處分決定,，并向主管部門黨組通報處理結(jié)果。在作出立案審查決定及審查處理過程中,，地方紀委應(yīng)當與主管部門黨組和派駐紀檢監(jiān)察組加強溝通協(xié)調(diào),；經(jīng)溝通不能形成一致意見的，報共同的上級黨委或者紀委研究決定,。

第九條紀檢監(jiān)察工委在中央紀委領(lǐng)導(dǎo)下建立健全對中央和國家機關(guān)審查處理違紀案件的質(zhì)量評查機制,，對黨組討論決定、派駐紀檢監(jiān)察組審查處理的案件事實證據(jù),、性質(zhì)認定,、處分檔次、程序手續(xù)等進行監(jiān)督檢查,，采取通報,、約談等方式反饋評查結(jié)果,。

第十條黨的工作機關(guān)、直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)討論和決定黨員處分事項,，參照本規(guī)定執(zhí)行,。

派駐紀檢監(jiān)察組給予駐在部門黨組管理的干部政務(wù)處分，參照本規(guī)定辦理,，并以派駐紀檢監(jiān)察組名義作出政務(wù)處分決定,，或者交由其任免機關(guān)、單位給予處分,。

第十一條各省,、自治區(qū)、直轄市黨委和紀檢監(jiān)察工委可以根據(jù)本規(guī)定精神,，結(jié)合實際情況制定實施細則,。

第十二條本規(guī)定由中央紀委負責解釋。

第十三條本規(guī)定自2019年1月1日起施行,。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行,。