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中共中央紀委辦公廳,、監(jiān)察部辦公廳關(guān)于加強行政復(fù)議行政應(yīng)訴工作的通知

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(2005年8月26日)


為貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和中央紀委,、監(jiān)察部《關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格依紀依法辦案的意見》,進一步做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一,、提高認識,。要統(tǒng)一思想,,更新觀念,提高對行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴工作重要性的認識,。行政復(fù)議法、行政訴訟法等法律的頒布和實施,,對于防止,、糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨椋Wo公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,,保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán);對于貫徹依法治國基本方略,,全面推進依法行政,,建設(shè)法治政府;對于改善行政管理,,提高行政效能,,加強廉政建設(shè),密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,,維護社會穩(wěn)定,,構(gòu)建社會主義和諧社會,都有著極其重要的意義,。因此,,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分認識貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法、行政訴訟法的重大意義,,增強依法行政,、依法監(jiān)察的意識,切實做好行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴工作,。

二、加強學(xué)習(xí),。要采取各種有效形式,認真組織全體工作人員學(xué)習(xí)行政復(fù)議法,、行政訴訟法等法律法規(guī),。要通過學(xué)習(xí),切實掌握行政復(fù)議法、行政訴訟法的基本精神和基本內(nèi)容,,深刻認識上述法律的實施與監(jiān)察機關(guān)正確履行職責(zé)的關(guān)系,。各級紀委的領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)好有關(guān)法律法規(guī),增強法律意識,,提高依紀依法辦案的能力和水平,,支持監(jiān)察機關(guān)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,。

三,、健全組織。要結(jié)合實際,,明確具體承擔(dān)行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴職責(zé)的工作機構(gòu),配備或指定專門人員,,從組織上保證行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴工作的有效開展。目前,,中央紀委,、監(jiān)察部已在案件審理室設(shè)置法制(協(xié)調(diào))處,其主要職責(zé)是:依法辦理監(jiān)察部的行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴案件,;指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督下級監(jiān)察機關(guān)的行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴工作;負責(zé)監(jiān)察部的行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴工作規(guī)定的起草,、解釋等工作;對本級和下級監(jiān)察機關(guān)辦理行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴等有關(guān)工作進行調(diào)查研究,;承擔(dān)監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他行政復(fù)議、行政應(yīng)訴事項,。各省,、自治區(qū)、直轄市紀檢監(jiān)察機關(guān)要根據(jù)《關(guān)于重申認真學(xué)習(xí)貫徹〈中華人民共和國行政復(fù)議法〉,、〈中華人民共和國行政訴訟法〉等有關(guān)法律的通知》的要求,,確定由案件審理部門或法制工作部門負責(zé)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,,并從編制和人員上予以保證,。各省,、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察廳(局)要于今年10月底前將負責(zé)行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴工作的部門和人員情況上報監(jiān)察部(徑送案件審理室).

四,、搞好保障。要按照行政復(fù)議法和《國務(wù)院關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政復(fù)議法〉的通知》的要求,,為行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴工作機構(gòu)提供必要的經(jīng)費、設(shè)備和工作條件,,確保行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴工作的正常開展。

五,、保證質(zhì)量,。各級監(jiān)察機關(guān)要按照法律規(guī)定,認真做好行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴工作,。要加強對監(jiān)察機關(guān)自身執(zhí)法工作情況的監(jiān)督檢查,促使監(jiān)察機關(guān)和工作人員牢固樹立依法監(jiān)察的意識,,嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),,堅決糾正超越職權(quán)、不依法履行職責(zé)等行為,。要切實采取有效措施,,加強行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,,依法辦理行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴案件,實事求是,,保證每個案件的辦理質(zhì)量,,使所辦案件經(jīng)得起檢驗。要嚴格行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴工作紀律,,嚴肅處理在行政復(fù)議、行政應(yīng)訴過程中發(fā)生的違紀違法行為,。

各省,、自治區(qū)、直轄市監(jiān)察廳(局)要加強對本地區(qū)監(jiān)察機關(guān)行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,全面了解和掌握本級和下級監(jiān)察機關(guān)收到行政復(fù)議申請,、行政應(yīng)訴通知以及辦理行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴案件的情況,,并及時報告監(jiān)察部(徑送案件審理室),。監(jiān)察部將適時對地方各級監(jiān)察機關(guān)行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴工作的情況進行檢查。