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(2004年4月8日）
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和完善公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作,，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化,、民主化、制度化,，促使優(yōu)秀人才脫穎而出,，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律,、法規(guī)，制定本規(guī)定,。
第二條 公開選拔是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式之一,。
本規(guī)定所稱的公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，是指黨委（黨組）及其組織（人事）部門面向社會(huì)采取公開報(bào)名,，考試與考察相結(jié)合的辦法,，選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三條 公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作必須遵循《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則,，堅(jiān)持公開,、公平、公正,，堅(jiān)持考試與考察相結(jié)合,。
第四條 公開選拔適用于選拔地方黨委、人大常委會(huì),、政府,、政協(xié)、紀(jì)委工作部門或者工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員或者其人選,，以及其他適于公開選拔的領(lǐng)導(dǎo)成員或者其人選,。
涉及國家安全、重要機(jī)密等特殊職位,，不宜進(jìn)行公開選拔,。
第五條 公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要，有計(jì)劃地進(jìn)行，逐步做到經(jīng)?；?、制度化。
有下列情形之一的,，一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開選拔：
（一）為了改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),，需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部；
（二）領(lǐng)導(dǎo)職位空缺較多,需要集中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,；
（三）領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺,，本單位無合適人選；
（四）選拔專業(yè)性較強(qiáng)職位和緊缺專業(yè)職位的領(lǐng)導(dǎo)干部,；
（五）其他需要進(jìn)行公開選拔的情形。
第六條 公開選拔工作應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：
（一）發(fā)布公告,；
（二）報(bào)名與資格審查,；
（三）統(tǒng)一考試（包括筆試和面試）；
（四）組織考察,，研究提出人選方案,；
（五）黨委（黨組）討論決定；
（六）辦理任職手續(xù),。
第七條 公開選拔工作在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下,，由組織（人事）部門組織實(shí)施。
公開選拔工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，制定合理的工作方案,，提高科學(xué)化水平，降低成本,。
第二章 公告,、報(bào)名和資格審查
第八條 公開選拔應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)發(fā)布公告。公告內(nèi)容包括選拔職位以及職位說明,、選拔范圍,、報(bào)名條件與資格、選拔程序和遴選方式,、時(shí)間安排等,。
第九條 公開選拔應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究和分析預(yù)測的基礎(chǔ)上，根據(jù)選拔職位的層次,、人才分布情況和國家有關(guān)政策,，合理確定報(bào)名人員的范圍。
第十條 報(bào)名人員應(yīng)當(dāng)符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件和任職資格,。
在國有企業(yè),、事業(yè)單位工作的報(bào)名人員，應(yīng)當(dāng)具備與所報(bào)職位要求相當(dāng)?shù)馁Y格。
對有特殊要求的職位,，可以附加其他條件,。
第十一條 根據(jù)選拔職位對人才的需求和選拔優(yōu)秀年輕干部的需要，可以對報(bào)名人員的職務(wù)層次,、任職年限等任職資格適當(dāng)放寬,。但報(bào)上一級職位的，需在本級職位任滿一年,；越一級報(bào)名的,，應(yīng)當(dāng)在本級職位任滿四年；不得越兩級報(bào)名,。
第十二條 海外留學(xué)回國人員,、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的人員等，其報(bào)名條件和資格由組織實(shí)施公開選拔的黨委（黨組）及其組織（人事）部門根據(jù)有關(guān)政策確定,。
第十三條 報(bào)名人員通過組織推薦或者個(gè)人自薦等方式報(bào)名,，并填寫報(bào)名登記表。報(bào)名登記表一般應(yīng)由所在單位組織（人事）部門審核,。
第十四條 組織（人事）部門按照公布的報(bào)名條件和資格進(jìn)行資格審查,，審查合格者準(zhǔn)予參加筆試。經(jīng)資格審查合格參加筆試的人數(shù)與選拔職位的比例一般不低于10∶1,。
第三章 考 試
第十五條 考試分為筆試和面試,。筆試主要測試應(yīng)試者對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本理論、基本知識,、基本方法和專業(yè)知識的掌握程度,，特別是運(yùn)用理論、知識和方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問題的能力,。面試主要測試應(yīng)試者在領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì),、個(gè)性特征等方面對選拔職位的適應(yīng)程度。
第十六條 筆試,、面試依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》命題,。命題前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職位分析，增強(qiáng)命題的針對性,。試題一般從全國領(lǐng)導(dǎo)干部考試通用題庫以及經(jīng)認(rèn)定合格的省級組織部門題庫中提取,。
第十七條 筆試分為公共科目考試和專業(yè)科目考試，采用閉卷方式進(jìn)行,。
第十八條 根據(jù)筆試成績,，從高分到低分確定面試人選。面試人選與選拔職位的比例一般為5∶1.
第十九條 面試應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要選擇適當(dāng)?shù)臏y評方法,，注重科學(xué)性,。
第二十條 面試由面試小組負(fù)責(zé)考試和評分,。面試小組由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家,、組織人事干部等人員組成,，一般不少于7人。
同一職位的面試一般由同一面試小組負(fù)責(zé)考試和評分,。
第二十一條 面試小組成員應(yīng)當(dāng)具有較高的思想政治素質(zhì),，公道正派，并熟悉人才測評工作,。面試小組中必須有熟悉選拔職位業(yè)務(wù)的人員,。面試小組成員要實(shí)行回避制度。面試前應(yīng)當(dāng)對面試小組成員進(jìn)行培訓(xùn),。
第二十二條 根據(jù)筆試,、面試成績確定應(yīng)試者的考試綜合成績。
第二十三條 筆試,、面試成績和考試綜合成績應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知應(yīng)試者本人,，并在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。
第二十四條 市（地）,、縣（市）公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，條件允許時(shí)可以由上一級黨委組織部門統(tǒng)一組織考試,。
第四章 組織考察
第二十五條 根據(jù)考試綜合成績,，從高分到低分確定考察人選?？疾烊诉x與選拔職位的比例一般為3∶1.
第二十六條 組織（人事）部門依據(jù)干部選拔任用條件和選拔職位的職責(zé)要求,，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，對考察對象的德,、能,、勤、績,、廉進(jìn)行全面考察,，對是否適合和勝任選拔職位作出評價(jià)。要注重考察工作實(shí)績和群眾公認(rèn)程度,。
第二十七條 實(shí)行考察預(yù)告制,。將考察對象的簡要情況、考察時(shí)間,、考察組聯(lián)系方式等,，向考察對象所在工作單位或者向社會(huì)進(jìn)行預(yù)告。
第二十八條 考察采取個(gè)別談話,、發(fā)放征求意見表,、民主測評,、實(shí)地考察、查閱資料,、專項(xiàng)調(diào)查,、同考察對象面談等方法進(jìn)行。
第二十九條 同一職位的考察對象,，應(yīng)當(dāng)由同一考察組考察,。
第三十條 跨地區(qū)、跨部門的考察,，考察對象所在單位的組織（人事）部門,，應(yīng)當(dāng)積極支持和配合，并出具鑒定材料,。
第五章 決定任用
第三十一條 組織（人事）部門根據(jù)考察情況和考試成績,，研究提出任用建議。
第三十二條 按照干部管理權(quán)限,，由黨委（黨組）集體討論作出任用決定,，或者決定提出推薦、提名的意見,。
黨委（黨組）集體討論認(rèn)為無合適人選的,，該職位選拔可以空缺。
第三十三條 對黨委（黨組）決定任用的干部和決定推薦,、提名的人選進(jìn)行公示,。公示后，未發(fā)現(xiàn)影響任用問題的,，辦理任職手續(xù)或者按照有關(guān)規(guī)定推薦,、提名，并向社會(huì)公布選拔結(jié)果,。
第三十四條 對公開選拔任用的干部實(shí)行一年的試用期,。試用期滿后，經(jīng)考核勝任的,，正式任職,；不勝任的，免去試任職務(wù),，一般按試任前職務(wù)層次安排工作,。
不適用試用期制的干部，任職一年后經(jīng)考核不勝任的,，提出免職意見,。
第三十五條 對經(jīng)過考察符合任用條件但未能任用的人員，符合后備干部條件的,，可以納入后備干部隊(duì)伍進(jìn)行培養(yǎng),。
第六章 紀(jì)律和監(jiān)督
第三十六條 公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守以下紀(jì)律：
（一）確保公開,、公平、公正,，不準(zhǔn)事先內(nèi)定人選,；
（二）嚴(yán)格按照公開選拔工作方案規(guī)定的內(nèi)容和程序操作，不準(zhǔn)在實(shí)施過程中隨意更改,；
（三）報(bào)考人員要自覺遵守公開選拔工作的有關(guān)規(guī)定,，不準(zhǔn)弄虛作假，搞非組織活動(dòng),；
（四）有關(guān)單位要客觀,、全面地反映和提供考察對象的真實(shí)情況，不得夸大,、隱瞞或者歪曲事實(shí),；
（五）工作人員要嚴(yán)格遵守干部人事工作紀(jì)律，特別要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和回避制度,，不準(zhǔn)泄露考試試題,、評分情況、考察情況,、黨委（黨組）討論情況等,。
第三十七條 對公開選拔工作要加強(qiáng)監(jiān)督。必要時(shí),，成立由紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）等有關(guān)方面組成的監(jiān)督小組,，對公開選拔工作進(jìn)行監(jiān)督。
對公開選拔工作中的違紀(jì)行為,，干部、群眾可以向上級組織（人事）部門或者紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）檢舉,、申訴,。受理機(jī)關(guān)和部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真核實(shí)處理。
第三十八條 對違反本規(guī)定第三十六條的,，要按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分,。
第七章 附 則
第三十九條 各省、自治區(qū),、直轄市黨委組織部門可以根據(jù)本規(guī)定,，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則,。
第四十條 公開選拔工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)成員推薦人選和國有企業(yè),、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員,，可以參照本規(guī)定執(zhí)行,。
第四十一條 本規(guī)定由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。
