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（2002年8月9日）
第一條 為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項方針政策,，強(qiáng)化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作黨政一把手負(fù)責(zé)制，切實抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,，進(jìn)一步密切黨群,、干群關(guān)系,，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,，根據(jù)《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于切實做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的決定》（中發(fā)〔1996〕13號）和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉的通知》（中發(fā)〔1998〕16號）等文件精神和有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合實際,，制定本辦法,。
第二條 地方各級黨委,、政府應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)貫徹執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的情況實行有效的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,，對發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件,、嚴(yán)重群體性事件或造成重大影響的其他案（事）件負(fù)有責(zé)任的縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員,，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,。
第三條 實行責(zé)任追究要堅持實事求是,、客觀公正的原則。
第四條 責(zé)任追究的對象,，是指因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題引發(fā)的惡性案件,、嚴(yán)重群體性事件或造成重大影響的其他案（事）件的縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的黨政主要負(fù)責(zé)人和對案（事）件發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,，以及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員。
第五條 具有下列情形之一的,，對擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的責(zé)任追究對象給予警告,、嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,；情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予留黨察看,、開除黨籍處分,。對擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的責(zé)任追究對象給予警告、記過,、記大過處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予降級、撤職處分,；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，給予開除公職處分。對同時擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的責(zé)任追究對象,，情節(jié)嚴(yán)重的,，應(yīng)當(dāng)同時給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,。
（一）違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,、工作作風(fēng)粗暴或違反規(guī)定采取措施，導(dǎo)致農(nóng)民死亡或直接造成農(nóng)民受重傷的,；
（二）違反減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,，侵害農(nóng)民的合法權(quán)益，導(dǎo)致發(fā)生干群沖突群體性事件或影響社會穩(wěn)定的其他群體性事件的,；
（三）發(fā)生因涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)而造成重大影響的其他案（事）件的,。
第六條 責(zé)任追究權(quán)由省、自治區(qū),、直轄市和市（地）,、縣（市、區(qū)）黨委,、政府按照干部管理權(quán)限行使,。
省、自治區(qū),、直轄市和市（地）,、縣（市、區(qū)）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門根據(jù)調(diào)查,、檢查和考核結(jié)果,，向本級黨委、政府提出責(zé)任追究的建議,，經(jīng)批準(zhǔn)后,，由紀(jì)檢、監(jiān)察,、組織,、人事等機(jī)關(guān)和部門根據(jù)各自的職責(zé)具體執(zhí)行。
對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件有其他直接責(zé)任人員,，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì),、政紀(jì)處分。
第七條 對發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員,，由有關(guān)部門或紀(jì)檢,、監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。
第八條 各級組織、人事部門要把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作作為考核和任用各級黨政領(lǐng)導(dǎo)人員特別是縣,、鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)人員的一項重要依據(jù)和內(nèi)容,，在涉及縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)人員晉職,、晉級時，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序,，征求有關(guān)方面的意見,。
第九條 對屢次發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件、嚴(yán)重群體性事件或造成重大影響的其他案（事）件,，影響特別惡劣的,，對該市（地）黨政領(lǐng)導(dǎo)人員依照本辦法第五條的規(guī)定處理。
第十條 涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件,、嚴(yán)重群體性事件或造成重大影響的其他案（事）件發(fā)生后,，縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和時限上報,，并配合,、協(xié)助上級機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查，不得隱瞞不報,、謊報或拖延報告,，不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查,。
對違反本條規(guī)定的,，要對責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員加重處理。
第十一條 轄區(qū)內(nèi)有自然村的街道辦事處依照本辦法執(zhí)行,。
第十二條 各省,、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法,，結(jié)合本地實際,，制定實施細(xì)則。
第十三條 本辦法實施中的問題由中央紀(jì)委,、監(jiān)察部,、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
