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佛山大學(xué)實驗室與設(shè)備管理部

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高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法

第一章  總則

    第一條 為了加強對高等學(xué)校儀器設(shè)備的管理,提高其使用效益,根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》,、《高等學(xué)校實驗室工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法,。

    第二條 學(xué)校要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口分級管理和管用結(jié)合的原則下,,由一位校(院)長分管儀器設(shè)備工作,,并結(jié)合學(xué)校的具體情況,確定學(xué)校儀器設(shè)備的管理體制,,明確機構(gòu)和職責(zé),。

    第三條 學(xué)校的儀器設(shè)備均為學(xué)校財產(chǎn),對各種渠道購置,、經(jīng)營或非經(jīng)營型的儀器設(shè)備應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)定管理,。儀器設(shè)備根據(jù)價格、性能等因素分別確定為部,、省,、校、院,、系級管理,。

    學(xué)校配備儀器設(shè)備要實行優(yōu)化配置的原則,要根據(jù)本校的實際,,制定儀器設(shè)備申請,、審批、購置,、驗收,、使用、保養(yǎng),、維修等的管理制度,,實行崗位責(zé)任制,充分發(fā)揮儀器設(shè)備的使用效益,。 

    第四條 學(xué)校采購儀器設(shè)備,,要做到力爭優(yōu)質(zhì)低價,,防止偽劣產(chǎn)品流入學(xué)校,。進口儀器設(shè)備,到貨后要在索賠期內(nèi)完成驗收工作,不合格的要及時提出索賠報告,。

    所購儀器設(shè)備在校級主管設(shè)備的部門入帳后,,財務(wù)部門方可予以報銷,做到各部門儀器設(shè)備帳物相符,。管理范圍的價格起點與財政部規(guī)定的固定資產(chǎn)價格起點一致,。

    第五條 儀器設(shè)備在使用中要保持完好率,根據(jù)需要做到合理流動,,實行資源共享,,杜絕閑置浪費、公物私化,。儀器設(shè)備的調(diào)撥,、報廢必須按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)技術(shù)鑒定和主管部門審批(備案),。有關(guān)收入交學(xué)校按照財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行,。

    第六條 學(xué)校要對儀器設(shè)備的資料建立檔案,實施計算機管理,。對儀器設(shè)備的種類,、數(shù)量、金額,、分布及使用狀況經(jīng)常進行分析,、研究和匯總,并按有關(guān)規(guī)定如期,、準(zhǔn)確上報各類統(tǒng)計數(shù)據(jù),。要加強校內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè),,逐步做到有關(guān)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸,,充分利用現(xiàn)代化手段實現(xiàn)對儀器設(shè)備的資源共享和科學(xué)化管理。

    第七條 學(xué)校儀器設(shè)備的管理,,必須貫徹勤儉辦學(xué)的方針,,從本校的實際出發(fā),充分挖掘現(xiàn)有儀器設(shè)備潛力,,重視維修,、功能開發(fā)、改造升級,、延長壽命的工作,。學(xué)校要積極鼓勵自制新型教學(xué)、科研儀器設(shè)備,,經(jīng)技術(shù)鑒定合格后登記入帳,。

    第八條 學(xué)校從事儀器設(shè)備工作的人員,,應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)能力,管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的管理知識,。學(xué)校要重視儀器設(shè)備工作人員隊伍的建設(shè),,提供各種參加培訓(xùn)、研討,、考察活動的機會,。對在實驗技術(shù)方面作出成績并取得成果的人員應(yīng)給予獎勵。要制定行之有效的業(yè)務(wù)考核及技術(shù)等級晉升辦法,,使他們熱愛本職工作,,努力提高業(yè)務(wù)及管理水平。

 

第二章  貴重儀器設(shè)備的購置

    第九條 單價在人民幣10萬元(含)以上的儀器設(shè)備為貴重儀器設(shè)備,。

    第十條 教育部所管的貴重儀器設(shè)備范圍,。

     1、單價在人民幣40萬元(含)以上的儀器設(shè)備,;

     2,、單臺(件)價格不足40萬元,但屬于成套購置或需配套使用,,整套在人民幣40萬元(含)以上的儀器設(shè)備,;

     3、單價不足人民幣40萬元,,但屬于國外引進,、教育部明確規(guī)定為貴重、稀缺的儀器設(shè)備,。

    各省級教育行政部門和各高等學(xué)??筛鶕?jù)實際情況,明確各自所管貴重儀器設(shè)備的范圍,。

    第十一條 高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育事業(yè)和學(xué)科的發(fā)展規(guī)劃,,合理制定儀器設(shè)備的購置方案。

    1,、購置儀器設(shè)備的可行性論證報告

    (1)儀器對本校,、本地區(qū)工作任務(wù)的必要性及工作量預(yù)測分析(屬于更新的儀器設(shè)備要提供原儀器設(shè)備發(fā)揮效益的情況);

    (2)所購儀器設(shè)備的先進性和適用性,,包括儀器設(shè)備適用學(xué)科范圍,,所選品牌、檔次,、規(guī)格,、性能、價格及技術(shù)指標(biāo)的合理性,;

    (3)欲購儀器設(shè)備附件,、零配件,、軟件配套經(jīng)費及購后每年所需不低于購置費6%的運行維修費的落實情況;

    (4)儀器設(shè)備工作人員的配備情況,;

    (5)安裝場地,、使用環(huán)境及各項輔助設(shè)施的安全,、完備程度,;

    (6)校、內(nèi)外共用方案,;

    (7)效益預(yù)測及風(fēng)險分析,。

    2、儀器設(shè)備的審批程序

    (1)校內(nèi)申請單位提交可行性論證報告,;

    (2)校級主管部門根據(jù)具體情況組織相關(guān)學(xué)科專家及學(xué)校有關(guān)人員對可行性報告進行論證,,提出具體意見;

    (3)報主管校(院)長審批,;

    (4)教育部及省級教育行政部門所管的儀器設(shè)備,,必要時由教育部及省級教育行政部門組織同行專家進行評審。   

    第十二條 高等學(xué)校要建立切實可行的儀器設(shè)備購置和監(jiān)督機制,,實施公開招標(biāo)或集團采購等方式,,在節(jié)約學(xué)校經(jīng)費的同時確保所購儀器設(shè)備的質(zhì)量。

 

第三章  貴重儀器設(shè)備的使用和管理

    第十三條 各校購置儀器設(shè)備,,要選擇能明確完善儀器設(shè)備安裝,、調(diào)試、驗收,、索賠,、保修,并能隨時提供零配件的公司或廠家,,保證所購儀器設(shè)備符合所需要的技術(shù)指標(biāo),,并在驗收合格后,能在可用期內(nèi)正常運轉(zhuǎn),。

    第十四條 儀器設(shè)備要逐臺建立技術(shù)檔案,,要有使用、維修等記錄,。要按照國家技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)規(guī)定,,定期對儀器設(shè)備的性能、指標(biāo)進行校檢和標(biāo)定,,對精度和性能降低的,,要及時進行修復(fù)。

    第十五條 高等學(xué)校儀器設(shè)備要實行專管共用,、資源共享,。各機組要在完成本校教學(xué),、科研任務(wù)的同時,努力開展對社會各單位的協(xié)作咨詢,、分析測試,、培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)工作。要在開展校內(nèi),、校際和跨部門協(xié)作共用的同時,,積極培訓(xùn)能獨立操作儀器設(shè)備的人員,并建立崗位責(zé)任制度,,努力提高儀器設(shè)備使用率,。要盡量使用外單位已有的儀器設(shè)備,避免出現(xiàn)區(qū)域性儀器設(shè)備的重復(fù)購置,。

    第十六條 高等學(xué)校使用儀器設(shè)備的收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同情況有所區(qū)別,。

    學(xué)校對內(nèi)教學(xué)使用儀器設(shè)備不得收費,科研使用儀器設(shè)備可收取部分機時費,。學(xué)校儀器設(shè)備對外服務(wù)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定收取機時費,,所收經(jīng)費由學(xué)校主管部門統(tǒng)一管理。學(xué)校主管部門將其中大部分經(jīng)費返還有關(guān)實驗室,,實驗室應(yīng)根據(jù)學(xué)校,、省級、國家級主管部門制定的相關(guān)管理辦法,,將返還的經(jīng)費用于補償儀器設(shè)備的運行,、消耗、維護,、維修及支付必要的勞務(wù)費用,。

    第十七條 儀器設(shè)備一般不準(zhǔn)拆改和解體使用。確因功能開發(fā),、改造升級或研制新產(chǎn)品需拆改解體時,,應(yīng)經(jīng)學(xué)校主管設(shè)備的部門批準(zhǔn)。

    第十八條 儀器設(shè)備配備人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)層次,,應(yīng)以能保證儀器設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)和充分發(fā)揮效益為原則,。

儀器設(shè)備的使用、維修,、管理人員必須經(jīng)過培訓(xùn)和考核,,實行“持證上崗制”,并建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制和管理辦法,。

 

第四章  貴重儀器設(shè)備的報損和報廢

    第十九條 因技術(shù)落后,、損壞、無零配件或維修費過高確需報廢的儀器設(shè)備,要根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實施辦法》及時報損報廢,。

學(xué)校儀器設(shè)備報廢工作按照國家有關(guān)規(guī)定進行,。

    1、學(xué)校儀器設(shè)備所屬單位提交報廢申請,;

    2,、學(xué)校主管部門組織有關(guān)專家審議,提出技術(shù)鑒定報告和意見,;

    3,、報主管校(院)長審批;

    4,、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定報主管部門審批或備案,。

    第二十條 報廢儀器設(shè)備收回的殘值,,應(yīng)根據(jù)《高等學(xué)校財務(wù)制度》,、《高等學(xué)校會計制度(試行)》,納入學(xué)校年度設(shè)備經(jīng)費,。

 

第五章  貴重儀器設(shè)備的考核與獎懲

    第二十一條 高等學(xué)校儀器設(shè)備的使用和管理要實行考核制度,。

    1、每年年終,,由學(xué)校院,、系(所、中心)根據(jù)《高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備效益年度評價表》,,對部管儀器設(shè)備進行自考核工作,,對校管儀器設(shè)備的考核范圍和內(nèi)容可做適當(dāng)調(diào)整;

    2,、學(xué)校主管部門組織檢查,、核實,并向全校公布,;

    3,、教育部每年公布部管儀器設(shè)備(03類)使用情況,并不定期組織檢查和評估工作,;

    4,、省級教育行政部門自定每年檢查所管儀器設(shè)備使用情況的辦法。

    第二十二條 高等學(xué)校儀器設(shè)備的使用和管理要實行獎懲制度,。對在申請購置,、使用管理、保養(yǎng)維修,、技術(shù)改造等各項工作中成績優(yōu)秀的機組和個人,,學(xué)校應(yīng)及時予以獎勵;對嚴(yán)重失職者要依情節(jié)輕重,,依法追究當(dāng)事人及負責(zé)人的責(zé)任,。

 

第六章  附則

    第二十三條 各省級教育行政部門,、高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū),、學(xué)校的實際情況,,制定儀器設(shè)備的管理辦法。

    第二十四條 屬于財政部規(guī)定的固定資產(chǎn)起點線以下的,,屬高等學(xué)校材料,、低值、易耗品的管理工作,,各高??筛鶕?jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合當(dāng)前實際狀況,,自行制定管理辦法,。其中對于學(xué)校化學(xué)危險品的管理工作,,要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強高等學(xué)校實驗室危險品管理工作的通知》文件精神進行管理,。

    第二十五條 本辦法自2000年4月1日起開始施行。