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佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院文件
佛科院〔2014〕124號
“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”項目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)我省教育“創(chuàng)強(qiáng)爭先建高地”的意見》（粵府〔2013〕17號）和《廣東省教育廳,、廣東省財政廳印發(fā)廣東省高等教育“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”實施方案（試行）》（粵教高〔2013〕8號）的文件精神,，著力提升我校教育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)創(chuàng)新強(qiáng)校工程項目管理,，確保項目建設(shè)取得實效,，根據(jù)《教育部、財政部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項目管理暫行辦法〉的通知》和《國家科技支撐計劃管理辦法》以及《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于省級科技計劃項目管理的暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī),，制定本辦法,。
第二條 創(chuàng)新強(qiáng)校工程項目建設(shè)以提高教學(xué)質(zhì)量和水平為目標(biāo)，以推進(jìn)改革和實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享為手段,，按照“分類指導(dǎo),、鼓勵特色,、重在改革”的原則,，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升我校整體教育教學(xué)質(zhì)量和科研實力,。
第三條 創(chuàng)新強(qiáng)校工程項目包括：體制機(jī)制改革與協(xié)同創(chuàng)新類項目,、高水平大學(xué)及特色高校建設(shè)類項目、高水平教師隊伍建設(shè)類項目,、教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革類項目,、自主創(chuàng)新能力提升類項目和國際交流與合作類項目等六大類。
第四條 創(chuàng)新強(qiáng)校工程項目資金從國家,、?。ú浚┖蛯W(xué)校財政劃撥的專項經(jīng)費(fèi)中安排（如項目另有安排和要求的,，按其規(guī)定執(zhí)行）。項目資金管理按學(xué)?！秳?chuàng)新強(qiáng)校工程項目建設(shè)資金管理辦法》執(zhí)行,。
第五條 資金安排原則。由學(xué)?！皠?chuàng)新強(qiáng)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組”根據(jù)資金情況和各階段“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”建設(shè)的任務(wù)要求進(jìn)行統(tǒng)籌安排,，各類各批各項目的建設(shè)金額按學(xué)校公布確定的數(shù)額為準(zhǔn)執(zhí)行。
第二章 管理職責(zé)
第六條 學(xué)?！皠?chuàng)新強(qiáng)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組”全面負(fù)責(zé)創(chuàng)新強(qiáng)校工程項目建設(shè)指導(dǎo)工作,，項目建設(shè)過程中的重大問題，由“創(chuàng)新強(qiáng)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組”研究,、決策,。
第七條 學(xué)校辦公室、教務(wù)處,、科研處,、研究生處、資產(chǎn)與實驗室管理處,、人事處,、國際合作與交流處和計劃財務(wù)處共同負(fù)責(zé)創(chuàng)新強(qiáng)校工程項目建設(shè)的具體組織管理和日常事務(wù)，主要職責(zé)如下：
（一）統(tǒng)籌指導(dǎo)建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)工作,；
（二）制訂和發(fā)布學(xué)校創(chuàng)新強(qiáng)校工程項目整體規(guī)劃方案,；
（三）組織項目評審，提出立項和推薦方案,；
（四）組織對項目進(jìn)行檢查,、驗收和評價；
（五）對項目資金的預(yù)算及其執(zhí)行情況實施檢查監(jiān)督,；
（六）項目建設(shè)成果的宣傳,、推廣等方面的統(tǒng)籌工作。
第八條 創(chuàng)新強(qiáng)校工程項目所在單位（即二級學(xué)院,、部,、中心等）負(fù)責(zé)本單位項目建設(shè)的推薦、日常管理以及配合學(xué)校做好項目的檢查,、監(jiān)督,、結(jié)題驗收等工作，履行以下主要職責(zé)：
（一）按照學(xué)校及本辦法的有關(guān)要求,，做好二級學(xué)院層面的項目規(guī)劃和建設(shè)工作,，為學(xué)校創(chuàng)新強(qiáng)校工程項目規(guī)劃打好前期建設(shè)基礎(chǔ)；
（二）按照學(xué)校及本辦法的有關(guān)要求,，組織,、遴選,、編制和報送校級及以上各類項目的推薦材料，并對其真實性負(fù)責(zé),；
（三）按照項目立項建設(shè)的內(nèi)容,，組織校級及以上各類規(guī)劃項目的實施，確保項目建設(shè)進(jìn)度,、建設(shè)投資和預(yù)期目標(biāo),；
（四）統(tǒng)籌安排各渠道的建設(shè)資金，按照有關(guān)財務(wù)制度及本辦法規(guī)定,，監(jiān)督項目組科學(xué),、合理地使用建設(shè)資金，確保資金使用效益,；
（五）接受學(xué)校相關(guān)管理部門以及省廳等主管部門對項目實施過程和結(jié)果的監(jiān)控,、檢查和財務(wù)審計；
（六）根據(jù)學(xué)校通知要求,，向?qū)W校相關(guān)管理部門,、必要時向?qū)W校創(chuàng)新強(qiáng)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告項目進(jìn)展情況；
（七）做好項目建設(shè)成果的宣傳,、展示和推廣等組織工作,。
第九條 創(chuàng)新強(qiáng)校工程項目實行項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項目負(fù)責(zé)人的職責(zé)是：
（一）依照項目的有關(guān)要求和規(guī)定,，制訂項目建設(shè)的總體方案和年度執(zhí)行方案,；
（二）組織項目建設(shè)工作，把握項目的總體水平和項目計劃實施進(jìn)度,；
（三）按學(xué)?！秳?chuàng)新強(qiáng)校工程項目資金管理辦法》等相關(guān)管理規(guī)定，做好項目資金的整體預(yù)算和年度預(yù)算計劃,，合理安排和使用項目經(jīng)費(fèi),；
（四）按項目規(guī)劃時間完成預(yù)定建設(shè)任務(wù)，確保項目建設(shè)達(dá)到預(yù)期的成果目標(biāo),，并對項目建設(shè)效果進(jìn)行科學(xué)的自我評價,；
（五）宣傳、展示和推廣項目的建設(shè)成果,，充分發(fā)揮項目建設(shè)成果對人才培養(yǎng)的推動作用,。
第十條 創(chuàng)新強(qiáng)校工程項目建設(shè)內(nèi)容,、進(jìn)度安排以及項目負(fù)責(zé)人不得隨意調(diào)整,。如確需調(diào)整的，項目負(fù)責(zé)人提交書面申請,，經(jīng)項目所在單位同意后報相關(guān)職能處室批準(zhǔn),。
第三章 申報,、推薦、立項
第十一條 創(chuàng)新強(qiáng)校工程項目按“校,、省,、國家三級建設(shè)、逐級推薦,。推薦為省級項目的,，一般應(yīng)具有較好的前期校級建設(shè)基礎(chǔ)；國家級項目應(yīng)具有省級建設(shè)基礎(chǔ),。申報通知另有規(guī)定的,，按通知要求執(zhí)行。
第十二條 項目建設(shè)周期,。各級各類項目的建設(shè)周期,，按立項通知規(guī)定的時間執(zhí)行。
第十三條 校級各有關(guān)建設(shè)項目的申報立項工作,，由教務(wù)處,、科研處、研究生處,、實驗室與設(shè)備管理處,、國際交流合作處和人事處按學(xué)校的有關(guān)規(guī)定和要求組織評審，評審結(jié)果經(jīng)學(xué)校相關(guān)工作委員會審議,、學(xué)校審批通過,、公示無異議后，報學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)公布,，予以立項,。
第十四條 省級及以上項目的推薦，由學(xué)校相關(guān)職能處室按省教育廳通知要求組織進(jìn)行評審遴選,，評審后獲推薦的項目,，經(jīng)學(xué)校相關(guān)工作委員會審議、學(xué)校審批通過,、公示無異議后,，報送省教育廳。
第四章 檢查驗收
第十五條 學(xué)校相關(guān)處室根據(jù)項目建設(shè)計劃對創(chuàng)新強(qiáng)校工程項目建設(shè)情況組織實施檢查驗收,。省教育廳等上級主管部門另有通知的按其通知要求執(zhí)行,。
第十六條 項目檢查：建設(shè)實施過程的情況檢查，包括中期檢查和不定期檢查,。檢查的主要內(nèi)容是：
（一）項目進(jìn)展情況及階段性成效,；
（二）資金使用情況及效果；
（三）項目建設(shè)中的主要問題和改進(jìn)措施。
第十七條 項目結(jié)題驗收：項目建設(shè)期滿的,，必須按規(guī)定進(jìn)行結(jié)題驗收,。驗收項目應(yīng)提交項目建設(shè)總結(jié)報告、結(jié)題書及相關(guān)實證支撐材料等,。驗收時應(yīng)組成驗收專家組,，采用專家組答辯或?qū)嵉乜疾祢炇铡⒒虼疝q與實地考察相結(jié)合的形式進(jìn)行,。省級及以上項目的結(jié)題驗收,，應(yīng)邀請校外同行專家為組長進(jìn)行。驗收的主要內(nèi)容是：
（一）建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)的實現(xiàn)情況,；
（二）取得的標(biāo)志性成果以及經(jīng)驗分析和總結(jié),；
（三）項目管理情況；
（四）資金使用情況,。
第十八條 項目通過結(jié)題驗收后,，由學(xué)校相職能關(guān)處室出具驗收結(jié)論性意見，省級及以上項目另有通知要求的,，按規(guī)定報送省教育廳審核,。對未通過驗收的項目，應(yīng)按專家要求予以整改,，由項目組提交書面整改方案,，經(jīng)項目所在單位同意后報學(xué)校相關(guān)職能處室審核。整改不合格的項目,，取消項目資格并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。
第十九條 項目資金使用情況檢查，按學(xué)?！秳?chuàng)新強(qiáng)校工程項目資金管理辦法》以及省教育廳等上級主管部門的有關(guān)管理規(guī)定,、通知要求執(zhí)行。
第二十條 有下列情形之一的,，學(xué)校將視其情節(jié)輕重給予警告,、中止或撤銷項目等處理，屬于省級及以上項目的,，處理結(jié)果報送省廳：
（一）申報,、建設(shè)材料弄虛作假、違背學(xué)術(shù)道德,；
（二）項目執(zhí)行不力,，未開展實質(zhì)性建設(shè)工作；
（三）未按要求上報項目有關(guān)情況,，無故不接受有關(guān)部門對項目實施情況的檢查,、監(jiān)督與資金使用審計,；
（四）項目經(jīng)費(fèi)的使用不符合有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和制度的規(guī)定，或者有其他違反項目規(guī)定和管理辦法的行為,；
（五）項目結(jié)題驗收不合格，經(jīng)整改后仍未達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)的項目,。
第五章 附 則
第二十一條 本辦法適用于2014年及之后獲得校級,、省級、國家級立項的創(chuàng)新強(qiáng)校工程項目,，不涉及各二級學(xué)院自行設(shè)置建設(shè)的項目,。
第二十二條 本辦法由學(xué)校創(chuàng)新強(qiáng)校工程領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。
佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院
2014年10月22日
2014-10-23 |
