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科技部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法》的通知

國科發(fā)資〔2024〕28號(hào)

國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),，各省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳（委,、局）,、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局,、財(cái)務(wù)局,，有關(guān)單位：根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技計(jì)劃管理改革的有關(guān)要求,，為規(guī)范國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理,，保障國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃組織實(shí)施,，現(xiàn)將修訂后的《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

科 技 部　　財(cái) 政 部2024年3月31日

國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,，保證國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的順利實(shí)施,，實(shí)現(xiàn)高效、科學(xué),、規(guī)范和公正管理,，按照國家科技重大項(xiàng)目立項(xiàng)管理等制度要求，制定本辦法,。

第二條 國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃堅(jiān)持面向世界科技前沿,、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求,、面向人民生命健康,，重點(diǎn)資助事關(guān)國計(jì)民生的重大社會(huì)公益性研究，事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競爭力,、整體自主創(chuàng)新能力和國家安全的戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性、前瞻性重大科學(xué)問題,、關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),，以及重大國際科技合作等，加強(qiáng)跨部門,、跨行業(yè),、跨區(qū)域研發(fā)布局和協(xié)同創(chuàng)新，為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各主要領(lǐng)域提供持續(xù)性的支撐和引領(lǐng),。

第三條 國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃按照重點(diǎn)專項(xiàng),、項(xiàng)目分層次管理。重點(diǎn)專項(xiàng)是國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃組織實(shí)施的載體,，聚焦國家重大戰(zhàn)略任務(wù),，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，可從基礎(chǔ)研究,、技術(shù)創(chuàng)新到成果轉(zhuǎn)化,、應(yīng)用示范進(jìn)行全鏈條創(chuàng)新設(shè)計(jì)、一體化組織實(shí)施,。項(xiàng)目是重點(diǎn)專項(xiàng)組織實(shí)施的基本單元,，應(yīng)服務(wù)于重點(diǎn)專項(xiàng)目標(biāo)，可根據(jù)需要下設(shè)一定數(shù)量的課題。

第四條 科技部負(fù)責(zé)重點(diǎn)專項(xiàng)動(dòng)議征集凝練,、總體布局,、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核、監(jiān)督評(píng)估和總體驗(yàn)收等,。主責(zé)單位負(fù)責(zé)重點(diǎn)專項(xiàng)組織實(shí)施,，對(duì)專項(xiàng)實(shí)施績效負(fù)總責(zé)，委托并指導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目管理,，根據(jù)實(shí)施需要建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,。專業(yè)機(jī)構(gòu)受主責(zé)單位委托，承擔(dān)項(xiàng)目申報(bào)受理,、立項(xiàng)評(píng)審、過程管理,、監(jiān)督檢查,、綜合績效評(píng)價(jià)等具體工作，在項(xiàng)目管理方面向主責(zé)單位直接負(fù)責(zé),。項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施工作,，強(qiáng)化法人責(zé)任。

第五條 國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃組織實(shí)施遵循以下原則：——需求導(dǎo)向,、動(dòng)態(tài)部署,。瞄準(zhǔn)國家目標(biāo)，從各行業(yè)各領(lǐng)域重大現(xiàn)實(shí)緊迫需求出發(fā),，加強(qiáng)事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略前瞻布局,，凝練提出亟待突破的科技瓶頸和問題，動(dòng)態(tài)部署重點(diǎn)專項(xiàng),；對(duì)于突發(fā),、緊急的國家科技需求，建立快速設(shè)立專項(xiàng)的響應(yīng)機(jī)制,?！浞质跈?quán)、壓實(shí)責(zé)任,。重點(diǎn)專項(xiàng)組織實(shí)施向主責(zé)單位充分授權(quán),，發(fā)揮主責(zé)單位在行業(yè)需求凝練、政策標(biāo)準(zhǔn)制定,、應(yīng)用場景構(gòu)建等方面的優(yōu)勢,；建立權(quán)責(zé)一致的運(yùn)行管理機(jī)制，壓實(shí)各環(huán)節(jié)主體責(zé)任,，確保專項(xiàng)的實(shí)施成效,。——開放創(chuàng)新、協(xié)同攻關(guān),。放眼全國遴選優(yōu)勢科研團(tuán)隊(duì),，充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量的骨干作用，開展協(xié)同攻關(guān),；突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合；營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境,，充分激發(fā)創(chuàng)新活力,。——目標(biāo)管理,、加快應(yīng)用,。圍繞擬解決重大問題，明確任務(wù)目標(biāo),，以重大標(biāo)志性成果為牽引,，實(shí)施全過程目標(biāo)管理；加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核,，強(qiáng)化科技成果的“實(shí)戰(zhàn)性”,，加快形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)競爭力。

第六條 國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃全流程納入統(tǒng)一的國家科技管理信息系統(tǒng),，包括指南發(fā)布,、評(píng)審立項(xiàng)、資金使用,、過程管理,、綜合績效評(píng)價(jià)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等,。落實(shí)國家科技報(bào)告,、科學(xué)數(shù)據(jù)匯交和科技成果匯交制度，做好有關(guān)檔案的整理,、保存和歸檔,。

第二章 重點(diǎn)專項(xiàng)設(shè)立

第七條 有關(guān)部門、機(jī)構(gòu),、地方,、企業(yè)等研究提出重點(diǎn)專項(xiàng)動(dòng)議?？萍疾堪凑樟㈨?xiàng)管理規(guī)程要求組織論證和綜合平衡后,，形成擬立項(xiàng)建議（含專項(xiàng)名稱、主責(zé)單位,、總體目標(biāo),、實(shí)施周期等）,，按程序報(bào)批。對(duì)于需求緊迫的選題動(dòng)議,，按照快速響應(yīng),、靈活部署的要求，采取“一事一議”的方式加快啟動(dòng),。

第八條 對(duì)于批準(zhǔn)實(shí)施的重點(diǎn)專項(xiàng),，主責(zé)單位牽頭編制重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案（含概算、專業(yè)機(jī)構(gòu)）,，報(bào)科技部,、財(cái)政部。實(shí)施方案要圍繞國家需求,，聚焦專項(xiàng)擬解決的重大科學(xué)問題或要突破的關(guān)鍵共性技術(shù),，梳理形成問題清單和目標(biāo)清單，合理部署基礎(chǔ)研究,、重大關(guān)鍵共性技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化等研發(fā)階段的主要任務(wù),，并明確任務(wù)部署進(jìn)度安排、預(yù)期重大標(biāo)志性成果及考核要求,，細(xì)化資源配置、配套保障,、責(zé)任分工,、成果轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用等舉措。

第九條 科技部,、財(cái)政部組織對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案進(jìn)行綜合論證,，著力提升專項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)先進(jìn)性、任務(wù)部署科學(xué)性,、組織實(shí)施可行性,、資源配置合理性，優(yōu)化考核方式,、配套保障和管理舉措,，確保專項(xiàng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)可控。實(shí)施方案經(jīng)國家科技咨詢委咨詢?cè)u(píng)議后,，按程序報(bào)批,。

第十條 科技部向主責(zé)單位批復(fù)實(shí)施方案，作為重點(diǎn)專項(xiàng)任務(wù)分解,、項(xiàng)目申報(bào)指南編制,、項(xiàng)目安排、組織實(shí)施,、監(jiān)督檢查,、評(píng)估問效的基本依據(jù),。

第十一條 根據(jù)任務(wù)特點(diǎn)和需要，重點(diǎn)專項(xiàng)可采取部門（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)制,、地方負(fù)責(zé)制,、總承單位負(fù)責(zé)制、業(yè)主單位負(fù)責(zé)制等多種模式,。對(duì)于采取部門負(fù)責(zé)制的重點(diǎn)專項(xiàng),，主責(zé)單位應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展具體的項(xiàng)目管理，并與專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂專項(xiàng)管理任務(wù)委托協(xié)議,，明確委托的具體事項(xiàng)和管理要求,；對(duì)于采取其他模式的重點(diǎn)專項(xiàng)，根據(jù)專項(xiàng)實(shí)施需要,，參照有關(guān)要求建立健全項(xiàng)目過程管理工作機(jī)制,。

第三章 項(xiàng)目組織實(shí)施管理

第十二條 主責(zé)單位會(huì)同相關(guān)部門（單位）組織編制重點(diǎn)專項(xiàng)的年度項(xiàng)目申報(bào)指南。指南應(yīng)充分遵循實(shí)施方案提出的總體目標(biāo)和任務(wù)設(shè)置,，避免交叉重復(fù),，明確形式審查條件和項(xiàng)目遴選方式。項(xiàng)目應(yīng)相對(duì)獨(dú)立完整,，體量適度,，設(shè)立可考核可評(píng)估的具體指標(biāo)。主責(zé)單位依托國家科技管理信息系統(tǒng)查重后發(fā)布指南,，并合理安排發(fā)布時(shí)間,。

第十三條 主責(zé)單位要結(jié)合專項(xiàng)特點(diǎn)和實(shí)施需要，加強(qiáng)組織實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新,，通過競爭擇優(yōu),、定向委托、分階段滾動(dòng)支持等多種項(xiàng)目遴選方式,，在全國范圍內(nèi)擇優(yōu)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位,，可采取“揭榜掛帥”、“賽馬制”,、“鏈主制”,、青年科學(xué)家項(xiàng)目、長周期項(xiàng)目等組織模式,，通過第三方測試,、真實(shí)應(yīng)用場景考核等方式，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,，提升項(xiàng)目組織實(shí)施績效,。

第十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位原則上為在中國大陸境內(nèi)注冊(cè)滿1年的獨(dú)立法人單位，應(yīng)具有較強(qiáng)科研能力和條件,，誠信狀況良好,；項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人原則上不超過60周歲,，符合《科技部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 自然科學(xué)基金委辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌國家科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)管理工作的通知》有關(guān)限項(xiàng)要求。

第十五條 專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)指南要求開展項(xiàng)目申報(bào)受理,，加強(qiáng)科研誠信審核,，采用網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、通訊評(píng)審,、會(huì)議評(píng)審,、同場競技、現(xiàn)場考察評(píng)估等方式組織評(píng)審,。

第十六條 項(xiàng)目評(píng)審專家應(yīng)是在相關(guān)領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗(yàn),、客觀公正的高水平專家，原則上從國家科技專家?guī)熘羞x取,，并實(shí)行回避制度,。通過事前誠信審查、事中提醒監(jiān)督,、事后抽查評(píng)價(jià)等方式,，從嚴(yán)管理和使用評(píng)審專家。

第十七條 主責(zé)單位負(fù)責(zé)立項(xiàng)批復(fù),，并組織專業(yè)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書,；對(duì)于保密項(xiàng)目，任務(wù)書中應(yīng)包括保密協(xié)議,。項(xiàng)目立項(xiàng)后,，應(yīng)按任務(wù)書約定、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和任務(wù)完成情況及時(shí)向項(xiàng)目承擔(dān)單位撥款,。

第十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書確定的目標(biāo)任務(wù)和分工安排，按進(jìn)度高質(zhì)量完成相關(guān)研發(fā)任務(wù),。項(xiàng)目實(shí)施中,，主責(zé)單位應(yīng)指導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照任務(wù)書要求，加強(qiáng)技術(shù)就緒度管理,、“里程碑”節(jié)點(diǎn)考核等,，做好項(xiàng)目過程管理。

第十九條 項(xiàng)目實(shí)施中須作出重大調(diào)整的,，由主責(zé)單位會(huì)同專業(yè)機(jī)構(gòu)研究批復(fù)調(diào)整,；對(duì)于因非正當(dāng)理由致使項(xiàng)目撤銷或終止的，應(yīng)調(diào)查核實(shí)后嚴(yán)肅處理并逐級(jí)問責(zé),，對(duì)科研失信和違規(guī)行為,，納入科研誠信記錄。

第二十條 項(xiàng)目執(zhí)行期滿6個(gè)月內(nèi),，主責(zé)單位組織專業(yè)機(jī)構(gòu)依據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書和有關(guān)要求分類開展綜合績效評(píng)價(jià),，由主責(zé)單位向項(xiàng)目承擔(dān)單位下達(dá)綜合績效評(píng)價(jià)結(jié)論,。項(xiàng)目綜合績效評(píng)價(jià)結(jié)論分為通過、未通過兩類,。項(xiàng)目綜合績效評(píng)價(jià)應(yīng)突出目標(biāo)導(dǎo)向,、成果導(dǎo)向，注重核心目標(biāo)和代表性成果,，嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān),。

第二十一條 主責(zé)單位應(yīng)充分發(fā)揮相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè),、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，為項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用創(chuàng)造良好條件，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各方面政策和資源,，通過場景構(gòu)建,、政府采購、金融支持等方式,，加快推動(dòng)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)品迭代升級(jí),。科技部會(huì)同主責(zé)單位在項(xiàng)目驗(yàn)收3年內(nèi)組織對(duì)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià),。

第二十二條 專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)化能力建設(shè),，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域科技發(fā)展跟蹤研判；根據(jù)管理制度和主責(zé)單位要求,，制定適合專項(xiàng)特點(diǎn)的管理工作方案,，做好項(xiàng)目管理具體工作，提升項(xiàng)目管理質(zhì)量,，促進(jìn)重大成果產(chǎn)出和應(yīng)用推廣,；加強(qiáng)對(duì)參與項(xiàng)目管理活動(dòng)各類專家的指導(dǎo)與監(jiān)督，促進(jìn)項(xiàng)目管理的公平公正,。

第四章 重點(diǎn)專項(xiàng)管理和總結(jié)驗(yàn)收

第二十三條 主責(zé)單位會(huì)同專業(yè)機(jī)構(gòu)按年度編制重點(diǎn)專項(xiàng)執(zhí)行情況報(bào)告,，于每年12月底前報(bào)送科技部；執(zhí)行期5年及以上的重點(diǎn)專項(xiàng),，于專項(xiàng)實(shí)施中期年份報(bào)送中期執(zhí)行情況報(bào)告,。

第二十四條 重點(diǎn)專項(xiàng)執(zhí)行期間，由于形勢變化或?qū)嵤┬枰?，需?duì)專項(xiàng)主要任務(wù)（含概算）進(jìn)行重大調(diào)整或終止專項(xiàng)執(zhí)行的,，主責(zé)單位報(bào)科技部、財(cái)政部審核,，按程序報(bào)批,。

第二十五條 重點(diǎn)專項(xiàng)執(zhí)行期結(jié)束后，主責(zé)單位會(huì)同專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),，于專項(xiàng)執(zhí)行期結(jié)束6個(gè)月內(nèi)形成重點(diǎn)專項(xiàng)總結(jié)報(bào)告報(bào)科技部,。

第二十六條 科技部會(huì)同財(cái)政部組織開展重點(diǎn)專項(xiàng)總體驗(yàn)收工作,，對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、組織管理水平,、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效果與影響等作出全面評(píng)價(jià),，形成重點(diǎn)專項(xiàng)總體驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告，按程序上報(bào),。重點(diǎn)專項(xiàng)總體驗(yàn)收評(píng)價(jià)情況將作為專項(xiàng)滾動(dòng)實(shí)施,、新設(shè)專項(xiàng)遴選主責(zé)單位和專業(yè)機(jī)構(gòu)等方面的重要參考。專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?jiān)持成果導(dǎo)向,，重點(diǎn)突出對(duì)重大標(biāo)志性成果及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況等方面的評(píng)價(jià),，采取測試平臺(tái)驗(yàn)證、真實(shí)應(yīng)用場景考核,、用戶單位考核等方式,，強(qiáng)化驗(yàn)收評(píng)價(jià)的客觀性、針對(duì)性和科學(xué)性,。

第二十七條 主責(zé)單位應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)的保密制度建設(shè),，完善保密工作責(zé)任體系，對(duì)涉及科技敏感信息和國家秘密的專項(xiàng)項(xiàng)目及其成果,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并嚴(yán)格管理,，分級(jí)分類做好信息安全管理，確保國家秘密安全,。

第二十八條 重點(diǎn)專項(xiàng)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬,、使用和轉(zhuǎn)移，按照國家有關(guān)法律,、法規(guī)和政策執(zhí)行,。為了國家安全、國家利益和重大社會(huì)公共利益的需要,，國家可許可他人有償實(shí)施或者無償實(shí)施項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán),。項(xiàng)目形成的研究成果，應(yīng)標(biāo)注“國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資助”字樣及項(xiàng)目編號(hào),，英文標(biāo)注：“National Key R&D Program of China”。

第五章 多元化投入與資金管理

第二十九條 堅(jiān)持多元化原則籌措資金,，在中央財(cái)政資金支持的基礎(chǔ)上,，加強(qiáng)央地聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng),，引導(dǎo)地方,、企業(yè)、金融資本及其他社會(huì)資金共同投入,，支持相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)相關(guān)項(xiàng)目的科技型企業(yè)全生命周期,、全鏈條科技金融服務(wù),。

第三十條 按照“放管結(jié)合、權(quán)責(zé)對(duì)等”的原則,，采取簡化預(yù)算編制,、下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)、實(shí)行“包干制”“負(fù)面清單”等多種方式,，擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán),，減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)，激發(fā)創(chuàng)新活力,。

第三十一條 國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃通過前補(bǔ)助,、后補(bǔ)助、“里程碑”撥款等方式對(duì)具體項(xiàng)目分類支持,。中央財(cái)政資金的安排使用,，要嚴(yán)格執(zhí)行國家預(yù)算管理及財(cái)政國庫管理的有關(guān)規(guī)定，全面實(shí)施預(yù)算績效管理,，實(shí)行專賬管理,，專款專用,，建立覆蓋資金管理使用全過程的資金監(jiān)督機(jī)制,，提高資金使用效益。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購的,，應(yīng)當(dāng)按政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行,。國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門制定。

第六章 監(jiān)督與評(píng)估

第三十二條 國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃建立全過程,、多層次,、嵌入式的監(jiān)督評(píng)估體系。監(jiān)督評(píng)估工作應(yīng)以重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案,、項(xiàng)目申報(bào)指南,、立項(xiàng)批復(fù)、任務(wù)書,、協(xié)議等為依據(jù),，按照責(zé)權(quán)一致的原則組織開展。

第三十三條 科技部,、財(cái)政部通過對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核,、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)專項(xiàng)組織實(shí)施情況和實(shí)施主體履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估,，采用信息化手段,，減輕科研人員負(fù)擔(dān)。監(jiān)督評(píng)估結(jié)論和意見及時(shí)向主責(zé)單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行反饋,，重大事項(xiàng)按程序上報(bào),。

第三十四條 主責(zé)單位對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施過程和進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估，對(duì)受委托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理工作進(jìn)行監(jiān)督,。專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況和項(xiàng)目承擔(dān)單位開展日常監(jiān)督,。主責(zé)單位會(huì)同專業(yè)機(jī)構(gòu)建立公眾參與監(jiān)督的工作機(jī)制，加強(qiáng)與審計(jì)監(jiān)督,、第三方監(jiān)督等外部監(jiān)督協(xié)同,，并落實(shí)科技倫理監(jiān)管制度。

第三十五條 建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,。對(duì)在專項(xiàng)組織實(shí)施過程中作出重要貢獻(xiàn)的單位,、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)執(zhí)行不力的,，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并倒查各主體責(zé)任,，逐級(jí)問責(zé),。對(duì)科研失信和違規(guī)行為，視情況納入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫,，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。涉嫌違紀(jì)違法的，移送有關(guān)部門,。

第七章 附 則

第三十六條 各主責(zé)單位依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,，發(fā)布前報(bào)科技部、財(cái)政部進(jìn)行制度一致性審查并備案,。管理要求另有規(guī)定的重點(diǎn)專項(xiàng),，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 對(duì)于地方,、單位,、企業(yè)等聚焦國家重大戰(zhàn)略需求布局的研發(fā)任務(wù)，可按有關(guān)程序納入國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理,。具體辦法另行規(guī)定,。本辦法自發(fā)布之日起施行?！秶抑攸c(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法》（國科發(fā)資〔2017〕152號(hào)）同時(shí)廢止,。

來源：科技部