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龍銀珍,,女,,1964年10月出生,1984年8月參加工作,1988年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,。曾任湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣大龍洞鄉(xiāng)黨委組織委員,;花垣縣排料鄉(xiāng)黨委副書記,、鄉(xiāng)長(zhǎng),;花垣縣窩勺鄉(xiāng)黨委書記;花垣縣副縣長(zhǎng),;花垣縣委常委,、副縣長(zhǎng);湘西州農(nóng)業(yè)局黨組成員,、副局長(zhǎng),;湘西州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院黨委書記;湘西州政府辦公室二級(jí)調(diào)研員,,其間先后兼任湘西州“智慧湘西”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,、湘西機(jī)場(chǎng)及機(jī)場(chǎng)道路項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室主任。
2022年4月,,龍銀珍因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,,接受湘西州紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2022年11月,,龍銀珍被開除黨籍,、開除公職。2023年3月,,龍銀珍因犯貪污罪,、受賄罪,數(shù)罪并罰,,被依法判處有期徒刑十三年,,并處罰金人民幣一百萬(wàn)元。
“小時(shí)候我家里經(jīng)常吃的是‘二股飯’,,一股是玉米,,一股是很少的大米,,或者多半是紅薯、蘿卜,,能吃上一碗大米飯就很開心幸福了,。”被留置后寫下這段話時(shí),,58歲的龍銀珍淚流滿面,。而就在幾個(gè)月前,她還幻想著自己一手創(chuàng)辦的“影子公司”能做大做強(qiáng)甚至上市,,好讓自己在退休后過(guò)上富足優(yōu)渥的生活。
從能吃碗大米飯就開心幸福的農(nóng)家女,,到被組織委以重任的正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,,再到退休前以權(quán)斂財(cái)、中飽私囊的腐敗分子,,她的跌宕人生,,勾勒出一段令人唏噓的“墮落史”。
信念滑坡,,追求晚年富足萌生貪念
龍銀珍一直記得1984年的那個(gè)端午節(jié),。那天,她正和父母在田里插秧,,村里的黨支部書記來(lái)通知她到鄉(xiāng)政府參加招聘干部面試,,她高興地扔掉手上的秧苗,身上泥水都沒(méi)來(lái)得及清理就去準(zhǔn)備面試,,并順利通過(guò)考試,,開始了自己的從政歷程。當(dāng)時(shí)的龍銀珍特別激動(dòng),,認(rèn)為終于擺脫了苦日子,,不用再吃“二股飯”了,她暗下決心要當(dāng)一名優(yōu)秀的干部,。1988年,,24歲的龍銀珍加入中國(guó)共產(chǎn)黨,當(dāng)天她的父親送給她一句話:“我們給你生命,,而黨養(yǎng)育你,。”
懷揣著對(duì)黨的感恩,,年輕的龍銀珍把父親的叮囑放在心里,,踏實(shí)工作、埋頭苦干,,憑借吃苦耐勞精神和出色的工作能力,,她多次被評(píng)為當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀黨員和先進(jìn)黨務(wù)工作者,,也得到組織認(rèn)可和重用,先后被提拔為鄉(xiāng)長(zhǎng),、鄉(xiāng)黨委書記,、縣政府副縣長(zhǎng)、州農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng),。2012年,,她被提拔為湘西州農(nóng)科院黨委書記,完成了從基層干部到市級(jí)單位“一把手”的升遷,。
“我一路走來(lái)無(wú)處不沐浴著黨的陽(yáng)光雨露,,剛開始時(shí),無(wú)論在哪個(gè)崗位上工作我都不敢懈怠,?!饼堛y珍回憶。然而本應(yīng)心懷對(duì)黨,、對(duì)組織的感恩之情,,踏踏實(shí)實(shí)工作的她,隨著職務(wù)晉升卻逐漸放松了政治學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,,多次缺席理論學(xué)習(xí),,其學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)多為他人代筆,。學(xué)習(xí)是保持政治堅(jiān)定,、頭腦清醒的前提,理論學(xué)習(xí)不主動(dòng),、不扎實(shí),,導(dǎo)致龍銀珍理想信念逐步滑坡。
2018年1月,,龍銀珍被調(diào)整至湘西州政府辦公室工作,,卸任實(shí)職。臨近退休,,她開始有些惶恐不安:退休之后如何才能生活無(wú)憂,、富足享受?由此,,貪念在心中萌生,。
由風(fēng)及腐,熱衷飯局逐步蛻化變質(zhì)
令龍銀珍沒(méi)有想到的是,,退休之前她又得到了組織重用,。調(diào)任州政府辦公室調(diào)研員時(shí)間不長(zhǎng),她便接到組織命令,由其兼任湘西州“智慧湘西”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“智慧辦”)主任,。
到“智慧辦”任職后,,不熟悉業(yè)務(wù)的龍銀珍本應(yīng)快速融入工作,積極推動(dòng)湘西州信息化建設(shè)工作上臺(tái)階,,她卻私欲膨脹,,走上了由風(fēng)及腐的墮落之路。
隨著手中項(xiàng)目越來(lái)越多,,龍銀珍可支配的項(xiàng)目資金也越來(lái)越大,,經(jīng)常有人邀請(qǐng)她吃吃喝喝,她也經(jīng)常組織各種飯局“協(xié)調(diào)”關(guān)系,,有時(shí)候甚至用紅包開路,,一步步違紀(jì)破法。
一桌桌酒席,、一個(gè)個(gè)紅包,,防線就這樣一步步被突破。在不斷擴(kuò)大的社交圈里,,龍銀珍認(rèn)識(shí)了一批做項(xiàng)目的商人老板,在與他們迎來(lái)送往之間,,漸漸對(duì)他們平日吃吃喝喝,、習(xí)慣利益交換的生活產(chǎn)生了認(rèn)同感:只要做一個(gè)項(xiàng)目就能拿到百萬(wàn)元以上的收入,這是自己辛苦很多年才能達(dá)到的數(shù)目,,為什么他們可以,,自己就不可以?
在龍銀珍自己都沒(méi)注意的時(shí)候,,貪欲之念已成燎原之火,,吃請(qǐng)之外,她開始大肆收受紅包禮金和各種“感謝費(fèi)”,,對(duì)下級(jí)單位,、商人老板們贈(zèng)送的年節(jié)禮金來(lái)者不拒、習(xí)以為常,,并且逐漸把目光投向了自己手中緊握著的信息化項(xiàng)目,。“智慧辦”雖然是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu),,但人,、財(cái)、物和工作都相對(duì)獨(dú)立,,而且湘西州地處偏遠(yuǎn)山區(qū),、信息閉塞,缺乏信息化建設(shè)相關(guān)技術(shù)人才,存在信息壁壘,,這給了龍銀珍極大的操作空間,,成了她走上違法犯罪道路的“加速器”。
人生如行船,,理想信念就是“壓艙石”,,一旦丟掉理想信念,人生這艘航船就經(jīng)不起風(fēng)浪和顛簸,,航向也會(huì)駛偏,。長(zhǎng)期疏于學(xué)習(xí),龍銀珍的“壓艙石”早已無(wú)法確保她人生的正確航向,,只能一步步滑入深淵,。
恣意妄為,成立“影子公司”瘋狂斂財(cái)
“有資源,,為什么不做點(diǎn)‘事業(yè)’,?”長(zhǎng)期耽于吃喝、不思進(jìn)取的龍銀珍開始打起了自己的“小算盤”,,算起了錯(cuò)誤的“經(jīng)濟(jì)賬”,。
當(dāng)時(shí),為推進(jìn)“智慧湘西”建設(shè)工作,,湘西州成立了“智慧湘西”建設(shè)指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì),,經(jīng)過(guò)多次工作接觸,龍銀珍與指導(dǎo)專家張某(另案處理)一拍即合,,決定“靠項(xiàng)目吃項(xiàng)目”,,在“智慧湘西”項(xiàng)目上“做點(diǎn)手腳”,并稱之為“肥水不流外人田”,。
2018年9月,,經(jīng)張某提議,龍銀珍決定成立公司承攬自己分管的信息化建設(shè)項(xiàng)目,,同時(shí)還說(shuō)服了同為公職人員的朋友楊某(另案處理)一同參與,。10月,三人注冊(cè)成立了一家科技公司,。為掩人耳目,,龍銀珍找到親友代為持股,自己則隱居幕后操縱這個(gè)既沒(méi)有技術(shù)人員,、也缺乏相關(guān)資質(zhì)的“影子公司”,,開始了自己的瘋狂斂財(cái)之路。
這個(gè)新成立的科技公司在完全不具備項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)和系統(tǒng)運(yùn)維能力的情況下,,很快接到了一筆“大單”,,即湘西州“國(guó)地通一體化時(shí)空公共服務(wù)平臺(tái)”項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)地通”),。項(xiàng)目實(shí)施后,龍銀珍和張某私自將300多萬(wàn)元造價(jià)虛增至750萬(wàn)余元,,虛增部分以軟件運(yùn)維費(fèi)用名義全部支付給自己的科技公司,。
騰挪轉(zhuǎn)手之間,龍銀珍幾人“賺”到了327萬(wàn)元,,這對(duì)從小貧苦的她來(lái)說(shuō)無(wú)異于一筆巨款,。欲望的口子一旦打開,便一發(fā)不可收拾,,從此,,她表面是“官”,暗地里卻是長(zhǎng)袖善舞的“商”,,繼續(xù)用這種方式“經(jīng)營(yíng)”著自己的“生意”,,全然不顧自己黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份,也不顧“國(guó)地通”項(xiàng)目脫離湘西州實(shí)際,、花費(fèi)巨額資金卻完全沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果,、造成國(guó)家資金重大損失的事實(shí)。
嘗到甜頭的龍銀珍認(rèn)識(shí)到了“智慧辦”的“價(jià)值”,,而且認(rèn)為有張某這樣的高級(jí)專家做技術(shù)指導(dǎo),,能規(guī)避檢查,違規(guī)承攬業(yè)務(wù)就更大膽,、更直接,。她利用職務(wù)便利,在招投標(biāo)時(shí)設(shè)置前置條件為自己的公司量身定制,,通過(guò)虛增項(xiàng)目造價(jià)騙取項(xiàng)目資金的方式,相繼實(shí)施了湘西州數(shù)據(jù)通微服務(wù)平臺(tái),、公共認(rèn)證服務(wù)平臺(tái),、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)調(diào)度平臺(tái)等多個(gè)項(xiàng)目。
據(jù)調(diào)查,,龍銀珍三人開辦的科技公司主要業(yè)務(wù)中有90%來(lái)自于“智慧辦”,。短短3年多時(shí)間,公司收入1800多萬(wàn)元,,其中1600萬(wàn)元直接或間接來(lái)源于“智慧湘西”建設(shè)項(xiàng)目,,被龍銀珍、張某等人采取虛增項(xiàng)目造價(jià)的方式非法占有,。
“按這個(gè)發(fā)展勢(shì)頭,,公司還能去長(zhǎng)沙、北京發(fā)展,,還可以上市!”賺得盆滿缽滿的龍銀珍甚至做起了“上市公司老總”的美夢(mèng),,幻想著退休后去大城市買房,過(guò)上奢靡享樂(lè)的晚年生活。
然而,,只要是空中樓閣,,終有倒塌的一天。
同貪共腐,,心存僥幸企圖瞞天過(guò)海
龍銀珍是家中的大姐,,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,她總是想辦法幫襯家中親友,。到“智慧辦”任職后,,她開始了自己的亦官亦商生涯,更是將身邊親近的人逐一拉攏,,企圖用情感和利益構(gòu)建起自己的“貪腐圈”,。
龍銀珍和張某走得越來(lái)越近,兩人一個(gè)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),,一個(gè)負(fù)責(zé)技術(shù)業(yè)務(wù),,再加上具體負(fù)責(zé)公司內(nèi)部事務(wù)的楊某,三人便形成了一種奇特的組合,,表面上是同事,,私底下卻是大肆侵吞國(guó)家資產(chǎn)的貪腐“同盟”。
三人成立的科技公司也成為龍銀珍為家人和朋友提供便利的“私人金庫(kù)”,。她不僅通過(guò)該公司為自己親友安排工作,,還通過(guò)將“智慧辦”多個(gè)招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)委托給該公司的方式,讓該公司為自己的弟媳繳納多年社會(huì)保險(xiǎn),。
躲在幕后不出面,、成立“影子公司”讓親友站臺(tái)、只任用信得過(guò)的親戚朋友……龍銀珍自以為一番操作天衣無(wú)縫,,甚至組織向她敲響警鐘時(shí),,她還心存僥幸,非但不向組織主動(dòng)坦白,、爭(zhēng)取寬大處理,,反而第一時(shí)間與相關(guān)人員串通掩蓋,斷送了減輕自己罪責(zé)的機(jī)會(huì),。
“我一開始還是心存僥幸,,有抵觸情緒,作出了錯(cuò)誤的選擇,?!备械浇M織對(duì)自己進(jìn)行核查時(shí),害怕自己的貪腐行徑暴露,,更害怕幾乎到手的晚年優(yōu)越生活付諸東流,,龍銀珍要求張某,、楊某兩人更換手機(jī)號(hào)碼、刪除聊天記錄,、銷毀存有涉嫌違法犯罪資金的銀行卡,,甚至還找到第三人偽裝成科技公司的股東與員工見面,以此掩人耳目,、妄圖逃避組織審查調(diào)查,。
一直到組織宣布對(duì)其進(jìn)行審查調(diào)查并采取留置措施后,龍銀珍經(jīng)過(guò)辦案人員耐心細(xì)致的思想政治工作,,才終于低下頭,,開始認(rèn)真反思,“我對(duì)不起黨組織培養(yǎng),,我知錯(cuò),、認(rèn)錯(cuò)、悔錯(cuò),?!?
作為組織培養(yǎng)多年的女干部,龍銀珍從“農(nóng)家女”逐漸成長(zhǎng)為正處級(jí)“一把手”,,可是她臨近退休,,卻未能抵擋住富貴奢華生活的誘惑,一再迷失,,亦官亦商,,將初心和黨紀(jì)國(guó)法拋諸腦后,面對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲,,雖是幡然醒悟,,卻已身陷囹圄、悔之晚矣,。
龍銀珍懺悔錄(節(jié)選)
我是從農(nóng)村走出來(lái)的孩子,。農(nóng)村的貧窮落后、農(nóng)民的辛苦,、家里生活的困難我都經(jīng)歷過(guò),小學(xué)畢業(yè)后,,家里困難,,我就提出不再上學(xué)了,父親說(shuō)人要有知識(shí)有文化,,就算再困難都要供我上學(xué),。中學(xué)離我們家8公里,每天早出晚歸,,雨天怕打濕鞋,,就打赤腳回家,,每個(gè)假期都要爭(zhēng)取留校喂豬來(lái)免掉學(xué)費(fèi),經(jīng)歷了這些苦和累才理解父母要我讀書走出農(nóng)村的良苦用心,。
之后,,是黨組織的關(guān)心和培養(yǎng)使我一步步走上正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,我非常感恩也非常知足,。之前到哪個(gè)崗位也沒(méi)有私心雜念,,但是后來(lái)我受一些不良思想影響,對(duì)退休后的日子,、晚年想過(guò)寬裕生活考慮多了,,私心重了,為了自己的私利,,偏離了人生軌道,,走上了違紀(jì)違法的道路,被利益熏心,,思想嚴(yán)重退化墮落,,用愚昧的私心、低級(jí)的手段侵吞大量國(guó)有資產(chǎn),,給國(guó)家事業(yè),、資金造成了重大損失,造成了惡劣影響,。
究其原因,,一是放松了世界觀的改造。為了自己以后退休生活的寬裕,,我和親友成立了自己掌控的公司,,在利益面前,把黨員干部身份拋于腦后,,用自己分管的項(xiàng)目獲取私利,,為退休生活作保障,甚至還認(rèn)為自己創(chuàng)辦的公司今后還有可能上市,,被利益沖昏了頭腦,。
二是放松了學(xué)習(xí),紀(jì)法意識(shí)淡薄,。認(rèn)識(shí)了一些技術(shù)專家,,認(rèn)為和他們一起做項(xiàng)目不僅完成了建設(shè)任務(wù)還賺了大量的錢。平常單位組織的各類學(xué)習(xí)都以忙碌為由很少參加,,偶爾參加學(xué)習(xí)也心不在焉,,單位要完成的學(xué)習(xí)資料,就在網(wǎng)上摘抄,,經(jīng)常叫單位同事代寫,,黨紀(jì)法規(guī)沒(méi)有認(rèn)真和系統(tǒng)學(xué)習(xí),,是個(gè)典型的“紀(jì)法盲”,思想嚴(yán)重退化,、腐化墮落,,因?yàn)樽约旱淖运胶拓澙罚斐闪藧毫佑绊憽?
三是政績(jī)觀出現(xiàn)了偏差,。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中急功近利,,鋪排過(guò)大,沒(méi)有考慮實(shí)際情況和工作水平能力,,盲目偏聽偏信,,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上貪大求全、不接地氣,,在建設(shè)內(nèi)容上與政府職能相違背,,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)際效果差,群眾獲得感不強(qiáng),。
四是個(gè)人價(jià)值觀出現(xiàn)了偏差,。被金錢綁架,被利益沖昏了頭腦,,認(rèn)為退休后有錢了,,價(jià)值感也不低,能生活很寬裕,,把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份就拋于腦后了,。
由于自己的私心和貪婪,讓我這個(gè)有著30多年黨齡的人,,在臨近退休時(shí),,利用職務(wù)便利非法獲利,侵吞大量國(guó)家資金中飽私囊,,給黨的事業(yè)和國(guó)家資金造成了重大損失,,給組織抹黑,破壞了黨的形象,,造成了惡劣影響,,我現(xiàn)在深刻認(rèn)識(shí)到自己違紀(jì)違法犯罪問(wèn)題的嚴(yán)重性,我知罪,、認(rèn)罪,、悔罪,愿意接受組織處理和法律嚴(yán)懲以警示后人,。