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黃開(kāi)旺,,男,,1961年5月出生,,1979年11月參加工作,1983年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,。曾任湖北省大冶市金湖街道辦事處黨委副書(shū)記、主任,;大冶市保安鎮(zhèn)黨委書(shū)記,、人大主席;大冶市保安鎮(zhèn)黨委書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng),;大冶市發(fā)展和改革局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng);大冶市政府黨組成員,,市政府辦公室黨組書(shū)記,、主任;大冶市人大常委會(huì)黨組成員,、副主任,;2021年6月退休。
2022年6月,,黃開(kāi)旺因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,,接受黃石市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2022年11月,,黃開(kāi)旺被開(kāi)除黨籍,、取消退休待遇,其涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,,所涉財(cái)物一并移送,。
2022年6月,退休剛剛一年的黃開(kāi)旺接受審查調(diào)查,,當(dāng)辦案人員宣布對(duì)他的留置決定時(shí),,他后悔不迭。曾經(jīng)當(dāng)過(guò)教師,、軍人的他,,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一步步走上縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,卻放松了黨性鍛煉,、淡忘了紀(jì)法意識(shí),,思想滑坡、貪婪腐化,,既想當(dāng)官,,又要發(fā)財(cái),終是竹籃打水一場(chǎng)空,。
初嘗“甜頭”,,防線失守甘被“圍獵”
黃開(kāi)旺曾經(jīng)當(dāng)過(guò)教師、軍人,,豐富的人生閱歷讓他說(shuō)得出一番道理,,也寫(xiě)得一手好字,在退伍轉(zhuǎn)崗成為國(guó)家干部后,,更是成為了親友眼中羨慕的對(duì)象,。
剛剛轉(zhuǎn)業(yè)回鄉(xiāng)的黃開(kāi)旺,立志要做一名勤勉有為的好干部。那些年,,他一心撲在工作上,,工作成績(jī)受到群眾認(rèn)可,被組織提拔重用,。黃開(kāi)旺先后擔(dān)任街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職,成為了同學(xué)朋友,、當(dāng)?shù)匾恍┢髽I(yè)老板眼中的“紅人”,。
但隨著職務(wù)的升遷,黃開(kāi)旺接觸到越來(lái)越多的商人老板,,看著有些商人老板過(guò)著紙醉金迷的生活,,他曾經(jīng)的一腔熱血變成了滿腔不甘,慢慢地心里的天平開(kāi)始失衡,。
“看到身旁朋友,、老板錢(qián)很多,生活過(guò)得比自己好,,開(kāi)始在錢(qián)上動(dòng)腦筋,,思想出現(xiàn)了偏差,這是我人生道路走偏的第一步,?!秉S開(kāi)旺懺悔道。
這時(shí),,一些商人老板也感受到了黃開(kāi)旺的“小心思”,,開(kāi)始通過(guò)各種方式拉攏腐蝕他。那時(shí)的他,,在錯(cuò)誤思想的引導(dǎo)下,,開(kāi)始公私不分,與一些商人老板走得很近,,深陷其中,,甘于被“圍獵”。逢年過(guò)節(jié),,別人給他送煙酒,、茶葉、土特產(chǎn)等禮品,,他欣然笑納。作為回報(bào),,黃開(kāi)旺為他們撐腰站臺(tái),、謀取好處。
理想信念的總開(kāi)關(guān)一旦出問(wèn)題,,黨性,、官德就會(huì)隨之缺失,,各種“圍獵”也會(huì)紛至沓來(lái)。2003年,,他履新金湖街道辦事處黨委副書(shū)記,、主任時(shí),其同鄉(xiāng)柯某聞?dòng)嵍?,邀?qǐng)他入股某礦業(yè)公司,。面對(duì)突如其來(lái)的誘惑,黃開(kāi)旺沒(méi)能忍住,。為掩人耳目,,黃開(kāi)旺以自己妻子的名義投資27萬(wàn)元,獲取公司20%股份,,后實(shí)際獲利66萬(wàn)元,。
初嘗“甜頭”的黃開(kāi)旺變得飄飄然,沉浸在自己的“發(fā)財(cái)夢(mèng)”里,。從2004年開(kāi)始,,在同鄉(xiāng)商人老板的拉攏下,他先后以化名入股冶金原料有限公司,、沙磚廠等企業(yè),,違規(guī)獲利200余萬(wàn)元。他沒(méi)有認(rèn)識(shí)到,,簡(jiǎn)單的投資能帶來(lái)巨額收益,,不是遵循市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律,也不是靠他自身的實(shí)力,,而是因?yàn)閯e人看中了他手中的權(quán)力,。
大冶市某建材企業(yè),從2006年開(kāi)始,,不管是企業(yè)立項(xiàng)擴(kuò)產(chǎn),,還是原材料采購(gòu)、產(chǎn)品銷售,,黃開(kāi)旺都會(huì)利用職權(quán)予以特殊關(guān)照,。甚至,在相關(guān)部門(mén)三次查處該公司非法占用農(nóng)地問(wèn)題時(shí),,他還會(huì)親自出馬找到職能單位負(fù)責(zé)人說(shuō)情,。為什么事必躬親,處處關(guān)心,?自然是利益使然,。
“自己有資金在那里,也考慮到自己每年的分紅能不能到位?!秉S開(kāi)旺交代了其中的真相,。
“投資”是表象,本質(zhì)在于權(quán)錢(qián)交易,。據(jù)查,,2006年至2021年間,,黃開(kāi)旺利用其先后擔(dān)任大冶市發(fā)展和改革局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng),,大冶市政府黨組成員,市政府辦公室黨組書(shū)記,、主任,,大冶市人大常委會(huì)黨組成員、副主任,,大冶市某項(xiàng)目建設(shè)指揮部副指揮長(zhǎng)等職務(wù)的便利,,處處“關(guān)照”該建材企業(yè),并從該企業(yè)獲取高額回報(bào),。
隨著錢(qián)越投越多,,黃開(kāi)旺涉及領(lǐng)域越來(lái)越廣,違規(guī)獲得的收益也越來(lái)越豐厚,,他與企業(yè)老板結(jié)成了“利益同盟”,。凡是能插手的生意,黃開(kāi)旺基本上都會(huì)介入,。他不僅賺大錢(qián),,連小錢(qián)也不放過(guò)。與商人老板約定好的利息分紅,,只能提前給不能推后,,而且分文不能少,連幾十塊錢(qián)的零頭也不能抹掉,。
亦官亦商,,在職下海瘋狂逐利
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)明文規(guī)定,嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)從事或參與營(yíng)利活動(dòng),。然而,,黃開(kāi)旺罔顧黨中央的三令五申,將黨紀(jì)國(guó)法完全拋之腦后,,長(zhǎng)期違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),,甚至將自己當(dāng)成商人,既想當(dāng)官,,又想發(fā)財(cái),?!拔也皇巧倘耍前炎约寒?dāng)成了商人,,又當(dāng)干部又當(dāng)商人?!泵鎸?duì)辦案人員的訊問(wèn),,黃開(kāi)旺這樣描述自己。
在企業(yè)投資入股,,讓黃開(kāi)旺賺得盆滿缽滿,。他自詡投資眼光獨(dú)到,經(jīng)商天賦超乎常人,,因此要充分發(fā)揮自己的“特長(zhǎng)”,,一旦嗅到商機(jī),不論什么行業(yè),,只要能賺錢(qián)就插手,。除了投資入股,黃開(kāi)旺還親自下海經(jīng)商,。
2010年,,黃開(kāi)旺承包了一處莊園,主營(yíng)苗木,、家禽和魚(yú)塘,,由其外甥葉某在“臺(tái)前”打理,自己當(dāng)起了“幕后老板”,。在領(lǐng)導(dǎo)干部,、身邊朋友和商人老板面前,黃開(kāi)旺從不避諱自己開(kāi)辦農(nóng)莊的事實(shí),,處心積慮利用其關(guān)系網(wǎng),,明示商人老板、公職人員關(guān)照其莊園生意,,小到兜售雞蛋,,大到承接園林綠化工程,他都不放過(guò),,幾年間獲利便超過(guò)100萬(wàn)元,。“就想著怎樣把莊園變成一個(gè)出錢(qián)的地方,,怎樣才能出更多的錢(qián),,創(chuàng)造更多的利益?!秉S開(kāi)旺說(shuō),。
不僅如此,,對(duì)于大冶市各種政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金,黃開(kāi)旺也是“雁過(guò)拔毛”,,他利用職務(wù)影響,,主動(dòng)開(kāi)口申請(qǐng)各種獎(jiǎng)補(bǔ)資金,一萬(wàn)元不嫌少,,十萬(wàn)元不嫌多,,有些部門(mén)、干部礙于他手中的權(quán)力,,審查材料時(shí)基本上一路開(kāi)綠燈,。比如,他承包的莊園基本上沒(méi)有開(kāi)展水土流失治理,,卻獲取了“治理資金”,。通過(guò)打招呼、弄虛作假的方式,,黃開(kāi)旺不斷獲取政府各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。如此損公肥私、與民爭(zhēng)利的行為,,嚴(yán)重踐踏了社會(huì)公平,,損害了群眾利益。
2016年,,黃開(kāi)旺擔(dān)任大冶市某項(xiàng)目指揮部副指揮長(zhǎng)時(shí),,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)某公司項(xiàng)目落地,多次在資金審批,、土地劃轉(zhuǎn)以及與政府部門(mén)協(xié)調(diào)等方面為該公司提供幫助,。作為回報(bào),該公司負(fù)責(zé)人田某某通過(guò)一家與黃開(kāi)旺承包的莊園有苗木采購(gòu)業(yè)務(wù)往來(lái)的建設(shè)公司,,以簽訂虛假苗木合同方式給予黃開(kāi)旺“好處費(fèi)”,。不僅如此,黃開(kāi)旺甚至把家中室外陽(yáng)臺(tái)的裝修,,也交由這家建設(shè)公司實(shí)施,,并由田某某代其支付了裝修款。
機(jī)關(guān)算盡,,對(duì)抗組織終是徒勞
退休后的黃開(kāi)旺,,在家時(shí),到小花園中除草澆花,;在外時(shí),,積極參加各種社會(huì)活動(dòng),親朋好友都以為他在享受著幸福的晚年生活,。然而,,只有他自己知道,,眼前鏡花水月的“幸福”之下,,掩埋著多少讓他提心吊膽的“地雷”,。
每次回老家,黃開(kāi)旺的母親都會(huì)千叮萬(wàn)囑,,讓兒子走正道,、當(dāng)好官,老人雖沒(méi)讀過(guò)書(shū),,但她明白道理,總是說(shuō):“開(kāi)旺啊,,不該得的你不要得,,好好做人、好好做官,?!?
黃開(kāi)旺將老母親的教誨忘得一干二凈,視黨紀(jì)國(guó)法如“稻草人”,,在退休后仍不收斂,、不收手,甚至被留置前一個(gè)月,,還在收受別人所送的上萬(wàn)元加油卡,。“窮怕了,,金錢(qián)能帶來(lái)安全感,。”黃開(kāi)旺說(shuō),。
對(duì)黨忠誠(chéng),,是黨員干部首要的政治品質(zhì)。然而,,黃開(kāi)旺察覺(jué)到自己可能出事后,,非但沒(méi)有主動(dòng)向組織坦白,反而以各種方式對(duì)抗,。
2022年3月,,田某某因其他案件被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。由于擔(dān)心此前田某某與其莊園簽訂虛假苗木合同,、代其支付裝修款的事情敗露,,黃開(kāi)旺居然以虛假訴訟為“擋箭牌”,安排其外甥以莊園的名義,,將尚有部分苗木款未支付的這家建設(shè)公司告上法庭,,企圖將田某某給予的“好處費(fèi)”變?yōu)檫@家建設(shè)公司已經(jīng)支付的苗木款,。
“起訴目的主要是,從賬面上看,,我沒(méi)拿一分錢(qián),,所有的賬目通過(guò)打官司的形式結(jié)清楚了?!秉S開(kāi)旺交代說(shuō),。
“這就是在‘打假球’。如果組織沒(méi)有發(fā)現(xiàn),,他就堂而皇之將錢(qián)收入囊中,;如果組織發(fā)現(xiàn)了,他就咬定這是支付給莊園的苗木款,?!鞭k案人員介紹說(shuō),黃開(kāi)旺自以為通過(guò)訴訟的方式,,就能掩飾自己受賄的事實(shí),,但假的就是假的。
不僅如此,,為躲避組織審查調(diào)查,,黃開(kāi)旺還多次召集相關(guān)人員堵口串供,妄圖扭曲事實(shí),、撇清自己,。另外,為了在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表中隱瞞自己的真實(shí)情況,,黃開(kāi)旺將其經(jīng)營(yíng)的莊園法定代表人登記為外甥葉某,,購(gòu)置的3套房產(chǎn)以他人賬戶付款、不及時(shí)登記或者登記在他人名下,,這是典型的刻意瞞報(bào),,違反組織紀(jì)律。
面對(duì)組織給予的機(jī)會(huì),,黃開(kāi)旺不但不珍惜,,反而負(fù)隅頑抗。但機(jī)關(guān)算盡終是徒勞,。2022年6月25日,,當(dāng)辦案人員敲開(kāi)黃開(kāi)旺家門(mén)的那一刻,他意識(shí)到,,看似平靜的退休生活將一去不復(fù)返,。
黃開(kāi)旺懺悔錄(節(jié)選)
2022年6月,我接受審查調(diào)查后,,愧疚,、自責(zé),、痛苦充滿了我的內(nèi)心,讓我無(wú)比悔恨,。走到今天這個(gè)地步,,歸根到底是貪欲毀了我,我辜負(fù)了組織的培養(yǎng),、人民的期待和父母的教誨,。
17歲高中畢業(yè)后就到中學(xué)任教,后經(jīng)組織推薦到部隊(duì)服役,,在部隊(duì)服役期間,,我立過(guò)功、受過(guò)獎(jiǎng),,憑著自己的努力,,還當(dāng)上了班長(zhǎng),最后光榮地加入了中國(guó)共產(chǎn)黨,。退伍之后,在組織的培養(yǎng)下,,我從一名廣播站職工成為一名國(guó)家干部,,最后成為一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。任何事物從量變到質(zhì)變都有個(gè)過(guò)程,。我剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí)也是嚴(yán)于律己,,但隨著職務(wù)升遷、年齡增長(zhǎng),,廉潔從政意識(shí)日益淡化,,貪欲逐漸膨脹,最終使自己跌入萬(wàn)丈深淵,,后悔莫及,。
我的錯(cuò)誤是從收禮開(kāi)始的,隨著職務(wù)的升遷,、任職時(shí)間的變長(zhǎng),,敬畏之心慢慢減弱,逢年過(guò)節(jié)開(kāi)始收受部分老板和下屬的禮金禮卡和貴重物品,,認(rèn)為這是正常的人情往來(lái),。實(shí)際上,商人老板和下屬借逢年過(guò)節(jié)送錢(qián)送物給我,,主要是看中我手中的權(quán)力,,希望得到我的“關(guān)心”和“幫助”。
除此之外,,我還以放貸收息的方式獲取大額回報(bào),,與商人老板大搞權(quán)錢(qián)交易,。從2004年開(kāi)始,我與同鄉(xiāng)平時(shí)關(guān)系比較好的幾個(gè)老板接觸多了起來(lái),,經(jīng)常主動(dòng)關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,,幫助解決他們企業(yè)的一些實(shí)際困難和問(wèn)題,這些老板也看中我手中的權(quán)力,,以支付利息的方式向我送錢(qián),,我利用放貸收息的方式掩蓋受賄的事實(shí)。我作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,,沒(méi)有嚴(yán)格要求自己,,把人民賦予我的權(quán)力用來(lái)謀取私利,嚴(yán)重影響了黨的形象,,影響了干群關(guān)系,,影響了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
接受審查調(diào)查后,,我深刻反思了自己違紀(jì)違法的根源,。
一是黨性觀念喪失。作為一名退伍軍人,,受黨的教育多年,,但隨著時(shí)間推移、環(huán)境變化和職務(wù)升遷,,開(kāi)始追求物質(zhì)享受,,與企業(yè)老板建立“兄弟哥們”般的關(guān)系,沆瀣一氣,,也漸漸忘記了我是誰(shuí),、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí),,忘記了自己為什么出發(fā),、要到哪里去,忘記了權(quán)力是人民給的,,只能為人民服務(wù),,最終將初心使命拋之腦后。
二是價(jià)值觀扭曲,。雖然我家庭條件還算過(guò)得去,,但我把當(dāng)官發(fā)財(cái)當(dāng)作一種價(jià)值追求。隨著職務(wù)提升,,手中的權(quán)力變大了,,放松了自我錘煉、自我提高,經(jīng)常利用手中的權(quán)力為自己和親友謀取私利,,對(duì)這些行為已經(jīng)觸犯黨紀(jì)國(guó)法而不自知,。特別是我的僥幸心理,以借貸為幌子,,為自己謀取私利找了一個(gè)借口,,實(shí)為掩耳盜鈴、自欺欺人,。
三是紀(jì)法意識(shí)淡薄,。黨紀(jì)國(guó)法是黨員干部最基本的行為準(zhǔn)則,是不可逾越的“紅線”,,而我卻視而不見(jiàn),,視如無(wú)物,將黨紀(jì)國(guó)法拋到九霄云外,。為了錢(qián),,我罔顧黨中央的三令五申,做著發(fā)財(cái)?shù)摹包S粱美夢(mèng)”,。長(zhǎng)期違規(guī)經(jīng)商,,甚至把自己當(dāng)成了一名商人,利用自己的職務(wù)便利,,為企業(yè)老板站臺(tái),,收受老板們給的“辛苦費(fèi)”。自欺欺人地認(rèn)為這些頂多算違規(guī),,沒(méi)有違法犯罪。
現(xiàn)在經(jīng)過(guò)反省與剖析,,我深刻認(rèn)識(shí)到,,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,無(wú)論在任何時(shí)候,、任何環(huán)境和情況下,,都應(yīng)該保持定力和清醒,這是為官?gòu)恼咔f(wàn)不能忽視的,。我將用我鮮活的事例來(lái)教育,、警醒他人,一定要敬畏紀(jì)律和法律,。我對(duì)不起組織,、對(duì)不起父母和親人,我以我的前車(chē)之鑒警示后來(lái)者要敬畏規(guī)矩,、珍惜自由,,因?yàn)樽杂杀仁裁炊颊滟F。