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2014年12月11日,,廣州市中級(jí)人民法院對(duì)龔輝受賄一案作出一審判決,,庭審現(xiàn)場(chǎng),龔輝最后陳述時(shí)聲淚俱下:“我對(duì)不起已經(jīng)逝去的父親,,他生前多次教育我要干凈做官,,就算是看到掉在地上的錢也不要撿……我對(duì)不起妻子,,她經(jīng)常告訴我別貪便宜、安心過(guò)日子……我也對(duì)不起我女兒,,她從高中到大學(xué)期間,,經(jīng)常將一些媒體上發(fā)布的貪官被查的信息轉(zhuǎn)發(fā)到我的手機(jī),提醒我,、警示我,。”
由于曾任民進(jìn)廣東省委副主委,、廣州市委主任委員,,龔輝還不忘向中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)廣東省委員會(huì)表示謝罪:“我成了罪人?!痹邶忀x的懺悔錄中,,他提到:“我所犯下的錯(cuò)誤在廣州民進(jìn)60年歷史上是沒(méi)有過(guò)的,我給廣州民進(jìn)抹了黑,對(duì)不起民進(jìn)的前輩們,,對(duì)不起2200名廣州民進(jìn)黨員,,對(duì)不起統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大干部群眾?!钡?,法不容情,民主黨派,、無(wú)黨派人士也不例外,,只要擁有國(guó)家賦予的權(quán)力,就必須依法行使權(quán)力,,切莫走上腐敗之路,。
經(jīng)查,2006年至2013年,,龔輝在擔(dān)任白云區(qū)副區(qū)長(zhǎng)期間,,利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,,收受他人賄賂共計(jì)人民幣200余萬(wàn)元,。2014年12月11日,廣州市中級(jí)人民法院對(duì)龔輝案一審宣判,,判處其有期徒刑7年,,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)25萬(wàn)元人民幣。
犯罪事實(shí):擅權(quán)妄為,,瘋狂斂財(cái)
1993年,,龔輝作為企業(yè)急需人才被引進(jìn)到廣州。1995年至2003年期間,,先后任廣州市環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)及廣州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所副所長(zhǎng),。2003年,他在廣州市干部公選中脫穎而出,,任廣州市環(huán)衛(wèi)局科技設(shè)施處處長(zhǎng),。2007年至案發(fā),龔輝任白云區(qū)副區(qū)長(zhǎng),。
據(jù)調(diào)查,,龔輝的違法事實(shí),均發(fā)生在其任白云區(qū)副區(qū)長(zhǎng)期間,。在許多人眼里,,龔輝工作能力強(qiáng),作風(fēng)干練,,在白云區(qū)政府班子成員中,,有“救火隊(duì)長(zhǎng)”之稱,。但龔輝受賄起來(lái),同樣“干練”,,其單筆最大受賄達(dá)100萬(wàn)元人民幣,。縱觀龔輝的擅權(quán)斂財(cái)行為,,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
為利益干預(yù)工程建設(shè),。建設(shè)工程歷來(lái)是腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)此,,龔輝并非不清楚,。但思想的防線一旦被打開,便利令智昏,,鋌而走險(xiǎn),。2010年,作為白云區(qū)副區(qū)長(zhǎng)的龔輝,,分管市政,、環(huán)保,、城建,、規(guī)劃等多個(gè)領(lǐng)域,為他干預(yù)工程建設(shè)提供了條件,。在其幫助下,,山東某公司承接了白云區(qū)建設(shè)局多個(gè)亞運(yùn)環(huán)境工程。亞運(yùn)會(huì)之后,,該公司市場(chǎng)部姚某通過(guò)龔輝的侄子把100萬(wàn)元“辛苦費(fèi)”送給了龔輝,。為了掩人耳目,這筆巨款龔輝并沒(méi)有馬上收入囊中,,而是讓自己的侄子代收代存,。2013年6月,龔輝被選為民進(jìn)廣東省副主委,,加上市委,、市政府正在對(duì)白云區(qū)進(jìn)行綜合整治,龔輝權(quán)衡以后,,悄悄把這筆錢退給了姚某,。
為斂財(cái)大開方便之門。2010年至2011年間,,廣州某公司因在白云機(jī)場(chǎng)第三跑道建設(shè)拆遷范圍內(nèi),,面臨廠房拆遷,希望盡快與政府談妥補(bǔ)償問(wèn)題,。經(jīng)龔輝的同學(xué)王某游說(shuō),,該公司代表胡某某與龔輝搭上了線,,見(jiàn)了一面之后,龔輝找到具體負(fù)責(zé)此事的國(guó)土局經(jīng)辦人李某,,李某說(shuō)有3家沒(méi)談攏,,龔輝叫他“抓緊”推進(jìn)。之后,,該公司順利獲得補(bǔ)償,,王某從胡某某那里得到了“辛苦費(fèi)”100萬(wàn)元,龔輝最后收下了其中的80萬(wàn)元,。此外,,龔輝還為一家建設(shè)公司在建設(shè)用地審批、保障性住房建設(shè)方面提供方便,,從中收受對(duì)方老板賄送的人民幣6萬(wàn)元,、港幣6萬(wàn)元;為一家貿(mào)易公司在辦理宿舍房產(chǎn)證過(guò)程中提供方便,,收受對(duì)方老板周某賄送的美金1萬(wàn)元,。
不做事也照收錢財(cái)。廣州某環(huán)保公司負(fù)責(zé)人賴某一直希望能夠和龔輝“搭上線”,,通過(guò)各種渠道一再邀請(qǐng)龔輝到自己的公司視察指導(dǎo),。最終,龔輝帶隊(duì)到賴某公司視察,,雖然只是逗留了不到15分鐘,,但卻因此得到了一筆意外的“收獲”——賴某覺(jué)得和龔輝拉近了關(guān)系,利用節(jié)假日先后4次送給龔輝紅包,,共計(jì)20萬(wàn)港元,。龔輝坦言,“我并沒(méi)為對(duì)方做任何事,,只是到他們廠里轉(zhuǎn)了一圈,。”至于為什么給他錢,,龔輝也很明白,,當(dāng)然是賴某覺(jué)得和他這個(gè)分管環(huán)保工作的副區(qū)長(zhǎng)攀上了交情,對(duì)其公司在白云區(qū)發(fā)展有很大好處,。
原因分析:放松要求,,撕開防線
龔輝作為民主黨派人士,有較高的專業(yè)知識(shí),,組織上安排他到白云區(qū)任職,,希望他能為白云區(qū)的城建、規(guī)劃,、環(huán)保等工作發(fā)揮他的長(zhǎng)處,,讓白云區(qū)的生態(tài)環(huán)境上一個(gè)臺(tái)階,。表面上,龔輝精明能干,、作風(fēng)果敢,、嚴(yán)謹(jǐn)自律;背地里,,他卻紙醉金迷,、利欲熏心、毫無(wú)原則,。紀(jì)律上的不嚴(yán),、生活上的放縱,讓他越陷越深,,終究難以回頭,。
在學(xué)習(xí)教育上降低要求。長(zhǎng)期以來(lái),,龔輝一直存在一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí):自己是民主黨派人士,,在廉政上可以標(biāo)準(zhǔn)低一點(diǎn),只要不索賄,、不主動(dòng)索要,,不大筆地要,組織上是可以原諒自己的,。在這個(gè)指導(dǎo)思想下,,他長(zhǎng)期放松學(xué)習(xí),思想上根本沒(méi)有清正廉潔這根弦,,把父親的教誨束之高閣,更不把妻子和女兒的提醒和警示當(dāng)回事,。雖然他曾經(jīng)把100萬(wàn)元的賄款退回,,但是最終僥幸心理還是占了上風(fēng)。他曾“自信”地認(rèn)為,,所謂的“為人民服務(wù)”就是政策向基層群眾傾斜一點(diǎn),、彈性一點(diǎn)、靈活一點(diǎn),,各類執(zhí)法對(duì)基層企業(yè)柔軟一點(diǎn),,執(zhí)行決策對(duì)基層企業(yè)偏松一點(diǎn),從中得到一些應(yīng)得的好處也是應(yīng)該的,。殊不如,,如果依法辦事沒(méi)有了剛性,嚴(yán)格執(zhí)法沒(méi)有了原則,,就只能為別有用心的人大開方便之門謀取私利,。
在收受紅包中放松警惕,。打著禮尚往來(lái)的幌子,披著人情冷暖的外衣,,在以紅包為媒介的一來(lái)一往中,,多少不該辦的事辦了,不能破的規(guī)矩破了,,不應(yīng)走的路走了,,龔輝也是如此。到白云區(qū)任職的第一年,,龔輝向組織上交了多達(dá)20多萬(wàn)元的紅包禮金,。但他后來(lái)一打聽(tīng),認(rèn)為上交的人并不多,,上交的數(shù)額也不足,,于是主動(dòng)上交紅包禮金的意識(shí)很快消失了。2008年至2011年,,龔輝僅收受老板賴某一人的逢年過(guò)節(jié)紅包就達(dá)20萬(wàn)元,,最大的一個(gè)紅包8萬(wàn)元,最小的也有2萬(wàn)元,!
在朋友往來(lái)中撕開防線,。龔輝在白云工作幾年,在工作和生活上表現(xiàn)得高調(diào),、張揚(yáng),,經(jīng)常受邀或組織自己分管部門領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo),、村社干部一起吃吃喝喝,,還在社會(huì)上認(rèn)識(shí)了一些老板,廝混在一起,。時(shí)間長(zhǎng)了,,次數(shù)多了,其防線逐步在朋友交往中撕開了,。他后來(lái)懺悔說(shuō):“他們利用了我個(gè)性的弱點(diǎn)與我不斷聯(lián)絡(luò)感情,、稱兄道弟,逐步地將我拉到火坑邊緣,?!饼忀x自認(rèn)為是黨外干部,不受黨的紀(jì)律約束,,經(jīng)常與一些朋友去夜總會(huì)唱歌,、去公共場(chǎng)所打麻將,甚至在外面亂搞男女關(guān)系,。他懺悔說(shuō):“對(duì)一些共產(chǎn)黨干部嚴(yán)禁出入的地方,,我好像沒(méi)有任何畏懼感,,那些三令五申的政策好像并不適合我?!钡搅舜藭r(shí),,他連最起碼的道德和操守都喪失了,更別說(shuō)遵規(guī)守法了,。
短評(píng)
龔輝腐敗案,,是一起涉及民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部的典型案件,影響惡劣,,教訓(xùn)深刻,。
要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。龔輝在懺悔書里提到因?yàn)樽约菏屈h外人士,,比較特殊,,放松了對(duì)自己的要求,以致學(xué)習(xí)跟不上形勢(shì),,法紀(jì)觀念一直處于較為薄弱的狀態(tài),。面對(duì)誘惑,任何人都沒(méi)有天生的免疫力,。不論是黨內(nèi)干部,,還是黨外干部,只要擔(dān)任了公職就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),,認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,,深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,不斷增強(qiáng)政治定力,,嚴(yán)守廉潔底線,。
要嚴(yán)以律己。龔輝從節(jié)日違規(guī)收受紅包等不良作風(fēng)開始,,一步一步走向?yàn)E交朋友撈利益,、權(quán)錢交易壞法紀(jì)的腐敗深淵。這警示我們,,只有手握戒尺、慎獨(dú)慎微,、勤于自省,,把各種不良作風(fēng)關(guān)進(jìn)自律的籠子里,才能避免因不注意小節(jié)而最終喪失氣節(jié),。雖然非共產(chǎn)黨員,,但仍須以紀(jì)律為鏡、法律為鏡,、民意為鏡,,經(jīng)常自省,,掃去作風(fēng)之弊、行為之垢,。(中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)記者 王景喜 通訊員 穗紀(jì)宣)