時(shí)間： 2016-08-16瀏覽次數(shù)：2604
2014年伊始，佛山市紀(jì)委第一宗大案要案便浮出水面——市檔案局原局長張永釗利用職務(wù)之便、為他人謀取利益,，收受賄賂人民幣27.9萬元,，美金2萬元，最終被判處有期徒刑六年,。他是佛山市直機(jī)關(guān)第一個(gè)博士,，是土生土長的佛山本地干部，他的案發(fā)也讓他成為十八屆三中全會(huì)以來佛山市第一個(gè)落馬局長,。
司機(jī)被查 曝出官員貪腐案
2013年底,，陳某強(qiáng)不正常的學(xué)歷檔案與入編經(jīng)歷引起了佛山市紀(jì)委辦案人員的注意。在辦案人員與陳某強(qiáng)深入談話后,，他將涉及張永釗的其他違法違紀(jì)線索和盤托出,。因陳某強(qiáng)此前長期擔(dān)任張的司機(jī)，所提供的線索極具參考價(jià)值,。
佛山市紀(jì)委當(dāng)機(jī)立斷,，組織精干力量迅速切入案件。短兵相接后,，心虛的張永釗迅速敗下陣來,，主動(dòng)向辦案人員交代了其常年收受紅包禮金等違紀(jì)問題，企圖以此蒙混過關(guān),。但經(jīng)驗(yàn)豐富的辦案人員繼續(xù)全面施壓,，咬緊關(guān)鍵問題不放松。終于,，張永釗徹底繳械,，交代了其在佛山市數(shù)字檔案館籌建工作中的違紀(jì)違法事實(shí)。
時(shí)間撥回至2010年,，張永釗升任佛山市檔案局長,，在同齡人中也算是身居高位、功成名就了,。但他內(nèi)心卻多少有些落寞,，本著“權(quán)力不用，過期作廢”的錯(cuò)誤思想,，盤算著如何用好手中的資源,。適逢佛山籌建數(shù)字檔案館系統(tǒng)，承建商珠海某公司負(fù)責(zé)人盧某共給張25.1萬元人民幣,、1萬美元作為好處費(fèi),，張欣然接受。
130萬元回扣還沒到手即落馬
2012年下半年,，佛山市檔案局上馬市檔案館新館智能館庫系統(tǒng)集成項(xiàng)目和智能密集架項(xiàng)目工程,，智能館庫系統(tǒng)預(yù)算額達(dá)1000萬元,、智能密集架項(xiàng)目工程預(yù)算額高達(dá)2000萬元。為了能夠操控項(xiàng)目謀取不正當(dāng)利益,，同時(shí)又不暴露自己,，張永釗安排自己心腹陳某強(qiáng)出面聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)兩個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)籌建工作，繞開本應(yīng)負(fù)責(zé)的職能科室和分管領(lǐng)導(dǎo),。
大型項(xiàng)目工程本應(yīng)在決策,、進(jìn)展、實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)過局班子會(huì)議討論研究才能執(zhí)行,，但為了掩蓋不法目的,，張永釗主持的局班子會(huì)議基本沒有對上述工程進(jìn)行過討論，偶有提起也是簡單的一句話帶過,，從不透露實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,，大多數(shù)班子成員只知道兩項(xiàng)工程存在并正在進(jìn)行之中，對內(nèi)容與細(xì)節(jié)卻全然不曉,。
就這樣,，在業(yè)務(wù)科室全不知情、班子成員一知半解的情況下,，張永釗自己秘密謀劃,、其心腹全程操辦，市檔案館新館智能館庫系統(tǒng)由珠海某公司參與制定標(biāo)書并順利中標(biāo),，該公司盧某承諾事成之后給張50萬元回扣,。而佛山市檔案館新館智能密集架項(xiàng)目工程，張永釗采用同樣的手法讓寧波某公司中標(biāo),，該公司徐某承諾給張80萬元回扣,。張永釗自以為依靠他的聰明才智，事情做得天衣無縫,、萬無一失,，然而其尚未收到兩筆合計(jì)130萬元的巨額回扣，就被紀(jì)委采取“兩規(guī)”措施,。
罔顧單位利益 降低工程用料標(biāo)準(zhǔn)
按照張永釗的學(xué)歷,，如果不犯錯(cuò)誤，他的仕途應(yīng)該一路順暢,，平步青云指日可待,。不過，他壓制不住內(nèi)心的貪欲,，錯(cuò)誤地將國家的建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)成發(fā)橫財(cái)?shù)摹白粤舻亍?，為使寧波某公司能夠順利中?biāo)，在其指使下,，陳某強(qiáng)從中運(yùn)籌協(xié)調(diào),，與該公司協(xié)商為其量身定制競標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),，使其“商務(wù)分”得分遠(yuǎn)高于其他競標(biāo)人。
為了獲取更多的收益,，該公司的報(bào)價(jià)遠(yuǎn)高于其他所有競標(biāo)公司，過高的報(bào)價(jià)本會(huì)導(dǎo)致其在“價(jià)格分”上吃虧,，但是由于有競標(biāo)公司充當(dāng)“內(nèi)鬼”,，配合該公司參與競標(biāo)，最后公司順利中標(biāo),。為使不當(dāng)利益最大化,、攫取更多利潤，張永釗等人甚至不擇手段在臨近招標(biāo)時(shí)更換工程的用料指標(biāo),，降低用料標(biāo)準(zhǔn),。在項(xiàng)目總標(biāo)額度不變的情況下，使部分材料成本降低為原使用材料的四分之一,，全然不顧使用低檔材料對工程,、對單位造成的危害。
上述的每一步操作從表面看都不違反招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī),，如果沒有內(nèi)部知情人反映,、沒有監(jiān)管部門的深入調(diào)查，主管招投標(biāo)的部門也很難從常規(guī)手段主動(dòng)發(fā)現(xiàn)存在的問題,，導(dǎo)致極其骯臟的交易,，最終可以在合法外衣的掩蓋下順利進(jìn)行。這類情況必須引起高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力監(jiān)督,，防止類似情況發(fā)生。
（來源,；南粵清風(fēng)網(wǎng)）
