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國家監(jiān)察體制改革全面鋪開以來,,廣東各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅決防止“燈下黑”,注重內(nèi)外兼修,,努力鍛造過硬“紀(jì)律部隊”,,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵,,為推動廣東新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實組織保證,。
正如省委常委、省紀(jì)委書記,、省監(jiān)委主任施克輝3月12日在廣東代表團舉行全體會議審議兩高報告時所談到的,,“一年來監(jiān)察體制改革取得重要階段性成果”,其中一項就是“強化了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自我監(jiān)督”,。
聚焦監(jiān)督 對“自己人”一刻不松
信任不能代替監(jiān)督,。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞強化自我監(jiān)督這一命題,結(jié)合新形勢新任務(wù),,時刻緊抓對“自己人”的監(jiān)督,。
“我們堅持站在全面從嚴(yán)治黨的高度深化專項檢查工作,突出政治屬性,,以問題為導(dǎo)向,,提前統(tǒng)籌謀劃,精心組織安排,?!笔〖o(jì)委監(jiān)委干部監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,2018年,,省紀(jì)委監(jiān)委首次采取相關(guān)地市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)牽頭,,省、市,、縣紀(jì)委共同參與的交叉檢查方式,,分2輪對江門、陽江,、茂名,、湛江和汕頭,、梅州,、潮州、揭陽等8個地市,,開展為期10天的專項檢查。期間,,開展談話842人次,延伸檢查34個市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)以及基層紀(jì)委,,抽查案卷167卷,,查閱資料4170多份,,接聽群眾來電294個,聽取匯報28次,,重點了解掌握地市紀(jì)委監(jiān)委黨建工作和“兩個責(zé)任”落實情況,亮明態(tài)度,、強化監(jiān)督,,傳導(dǎo)壓力,、壓實責(zé)任,,查找問題、推進工作,。
有效提升監(jiān)督效能還離不開良好的制度建設(shè)。為進一步約束紀(jì)檢監(jiān)察干部行為,,強化內(nèi)部監(jiān)督,省紀(jì)委監(jiān)委去年出臺了“九條禁令”以及《廣東省紀(jì)檢監(jiān)察干部干預(yù)過問案件,、違規(guī)接觸案件利害關(guān)系人報告和登記備案規(guī)定(試行)》等規(guī)定。廣州,、深圳,、佛山,、湛江等地同樣在規(guī)范權(quán)力運行方面做了許多有益嘗試,出臺了審查調(diào)查負(fù)面清單和過錯責(zé)任追究辦法等,。
刀刃向內(nèi) 堅決清理“害群之馬”
陽江市陽東區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部許某,,徇私情當(dāng)“內(nèi)鬼”,向被審查人傳遞串供紙條,,多次向被審查人親屬透露案件外圍核查信息,,最終受到留黨察看一年、行政撤職處分,,并被調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng);汕頭市紀(jì)委干部鐘某受人請托為其解決個人宅基地分配問題,,私自帶領(lǐng)保安員前往當(dāng)?shù)鼐游瘯?,以紀(jì)委辦案的名義向該居委會黨支部書記施壓,最終受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。
對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者零容忍,。建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍需要經(jīng)常打掃庭院,清除“害群之馬”,。2018年,廣東共查處176名紀(jì)檢監(jiān)察干部,,對10起典型案件點名道姓通報,形成強大震懾,,用實際行動詮釋了“違紀(jì)違法就要受到處理,紀(jì)檢監(jiān)察干部也不例外”,。
縱觀近年來查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例,,他們有的以“擺平事兒”為本事,大搞權(quán)錢交易,;有的和監(jiān)督對象勾肩搭背,用職權(quán)撈取好處,;有的幫助有問題反映的干部打探消息、說情抹案,;有的不按黨的原則,、紀(jì)律、規(guī)矩和法定權(quán)限,、規(guī)則,、程序辦事等等。堅決清理門戶,,就要對這些違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部零容忍,,發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,,不斷傳遞出嚴(yán)防“燈下黑”的強烈信號,,保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍正氣充盈。
為此,,省紀(jì)委監(jiān)委始終牢記使命職責(zé),,認(rèn)真辦理中央巡視組移交的113件信訪件,建立專人接收,、專人受理,、專賬管理,、優(yōu)先辦理的機制,確保在規(guī)定時間內(nèi)匯報辦理情況,。同時,,強化問責(zé)追責(zé),,針對管黨治黨主體責(zé)任弱化,、派駐機構(gòu)監(jiān)督作用發(fā)揮不夠充分的問題,,加大問責(zé)力度,,對落實“兩個責(zé)任”不力的領(lǐng)導(dǎo)干部采用通報和立案的方式嚴(yán)肅問責(zé),。“實踐證明,,對紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是一把手的問責(zé),能夠強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,推動管黨治黨主體責(zé)任和基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),、派駐機構(gòu)監(jiān)督責(zé)任落實,,對加強內(nèi)部監(jiān)督、打通正風(fēng)肅紀(jì)‘最后一公里’有明顯效果”,,省紀(jì)委監(jiān)委干部監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
內(nèi)外兼修 鍛造鐵打的“打鐵人”
“警示教育大會上提到的‘九個有沒有’好像就是在對我發(fā)問,,其中‘有沒有進入紀(jì)委工作就是進了‘保險箱’,,只有查別人,,沒人查自己的錯誤安全感’‘有沒有認(rèn)為自己懂得如何規(guī)避調(diào)查,就不會被發(fā)現(xiàn)的自欺欺人感’‘有沒有已經(jīng)犯了錯誤、走了邪路,,卻不敢面對,、執(zhí)迷不悟的糊涂過關(guān)感’,,更是直抵我的內(nèi)心,,我再也坐不住了?!闭拷衅骂^區(qū)紀(jì)委常委張某某坦言,自己在參加了全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育大會后,,內(nèi)心受到極大的震動和警醒,終于鼓起勇氣向組織交代問題,。
去年11月25日,,省紀(jì)委監(jiān)委召開全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育大會,省,、市、縣,、鎮(zhèn)四級的紀(jì)檢監(jiān)察干部同時接受警示教育。在警示教育大會召開后,,張某某主動向湛江市紀(jì)委監(jiān)委交代了收受好處費的問題,當(dāng)場寫了檢討書并退還了違紀(jì)款。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不是“保險箱”,,紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具備天生的“免疫力”,教育監(jiān)督管理不可放松,。為此,省紀(jì)委監(jiān)委干部監(jiān)督室收集梳理近年來違紀(jì)違法紀(jì)檢監(jiān)察干部懺悔錄,、悔過書,撰寫印發(fā)了《關(guān)于十起紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件的通報》,,精選典型案例,用身邊案教育身邊人,。同時,組織本級機關(guān)干部觀看《鑄魂》《圍獵》《鐵紀(jì)強軍》《窮途末路》等警示教育片,,并前往中共三大會址,、省反腐倡廉教育基地參觀學(xué)習(xí),,多層次,、全方位開展警示教育,,引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部知敬畏、明底線,,“內(nèi)”修理想信念宗旨、忠誠干凈擔(dān)當(dāng),。
與此同時,,為盡快完成角色轉(zhuǎn)變,,適應(yīng)改革新形勢,,省紀(jì)委監(jiān)委干部監(jiān)督室聚焦提升能力水平,,“外”修監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置。去年,,集中力量在惠州舉辦培訓(xùn)班,,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋如何做好地市紀(jì)委監(jiān)委、派駐機構(gòu)和企事業(yè)單位紀(jì)委干部監(jiān)督工作,,紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索受理和處置,,內(nèi)部專項檢查等多方面內(nèi)容。
今年,,為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要論述,,省紀(jì)委監(jiān)委決定在全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展一次警示教育活動。據(jù)悉,,此次警示教育活動將采取5個方面的措施,,一是開展全覆蓋教育,包括召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和支部組織生活會,、主要負(fù)責(zé)同志講黨課等;二是強化內(nèi)部專項檢查,,包括開展專項檢查,、召開兩個專題座談會等;三是完善相關(guān)制度機制,,包括完善報告制度,、全覆蓋約談制度等;四是主動接受社會監(jiān)督,,包括向特約監(jiān)察員通報一次情況,、給干部家屬寫一封信、開展一次專題調(diào)研等,;五是加強組織領(lǐng)導(dǎo),,包括加強調(diào)研督導(dǎo)、整理學(xué)習(xí)材料,、開展專項督查督辦,、及時報告情況。
(來源:《黨風(fēng)》雜志 )