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中華人民共和國監(jiān)察法
（2024年12月25日）
第一章 總 則
第一條 為了深入開展廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,，實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋,，持續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，根據(jù)憲法,，制定本法。
第二條 堅持中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),，以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，構(gòu)建集中統(tǒng)一,、權(quán)威高效的中國特色國家監(jiān)察體制。
第三條 各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān),，依照本法對所有行使公權(quán)力的公職人員（以下稱公職人員）進行監(jiān)察,，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,，維護憲法和法律的尊嚴,。
第四條 監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán),，不受行政機關(guān),、社會團體和個人的干涉。
監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,，應(yīng)當與審判機關(guān),、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,，互相制約,。
監(jiān)察機關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機關(guān)和單位應(yīng)當根據(jù)監(jiān)察機關(guān)的要求依法予以協(xié)助,。
第五條 國家監(jiān)察工作嚴格遵照憲法和法律,，以事實為根據(jù)，以法律為準繩；權(quán)責(zé)對等,，嚴格監(jiān)督,；遵守法定程序，公正履行職責(zé),；尊重和保障人權(quán),，在適用法律上一律平等，保障監(jiān)察對象及相關(guān)人員的合法權(quán)益,；懲戒與教育相結(jié)合,，寬嚴相濟。
第六條 國家監(jiān)察工作堅持標本兼治,、綜合治理,，強化監(jiān)督問責(zé)，嚴厲懲治腐??；深化改革、健全法治,，有效制約和監(jiān)督權(quán)力,；加強法治教育和道德教育，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，構(gòu)建不敢腐,、不能腐、不想腐的長效機制,。
第二章 監(jiān)察機關(guān)及其職責(zé)
第七條 中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關(guān),。
省、自治區(qū),、直轄市,、自治州、縣,、自治縣,、市、市轄區(qū)設(shè)立監(jiān)察委員會,。
第八條 國家監(jiān)察委員會由全國人民代表大會產(chǎn)生,，負責(zé)全國監(jiān)察工作。
國家監(jiān)察委員會由主任,、副主任若干人,、委員若干人組成，主任由全國人民代表大會選舉,，副主任,、委員由國家監(jiān)察委員會主任提請全國人民代表大會常務(wù)委員會任免,。
國家監(jiān)察委員會主任每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過兩屆,。
國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會及其常務(wù)委員會負責(zé),，并接受其監(jiān)督。
第九條 地方各級監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產(chǎn)生,，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作,。
地方各級監(jiān)察委員會由主任、副主任若干人,、委員若干人組成,，主任由本級人民代表大會選舉，副主任,、委員由監(jiān)察委員會主任提請本級人民代表大會常務(wù)委員會任免,。
地方各級監(jiān)察委員會主任每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。
地方各級監(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會和上一級監(jiān)察委員會負責(zé),，并接受其監(jiān)督,。
第十條 國家監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作，上級監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)下級監(jiān)察委員會的工作,。
第十一條 監(jiān)察委員會依照本法和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督,、調(diào)查、處置職責(zé)：
（一）對公職人員開展廉政教育,，對其依法履職,、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查,；
（二）對涉嫌貪污賄賂,、濫用職權(quán)、玩忽職守,、權(quán)力尋租,、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進行調(diào)查,；
（三）對違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定,；對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進行問責(zé),；對涉嫌職務(wù)犯罪的,，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查,、提起公訴,；向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議。
第十二條 各級監(jiān)察委員會可以向本級中國共產(chǎn)黨機關(guān),、國家機關(guān),、中國人民政治協(xié)商會議委員會機關(guān),、法律法規(guī)授權(quán)或者委托管理公共事務(wù)的組織和單位以及轄區(qū)內(nèi)特定區(qū)域、國有企業(yè),、事業(yè)單位等派駐或者派出監(jiān)察機構(gòu),、監(jiān)察專員。
經(jīng)國家監(jiān)察委員會批準,，國家監(jiān)察委員會派駐本級實行垂直管理或者雙重領(lǐng)導(dǎo)并以上級單位領(lǐng)導(dǎo)為主的單位,、國有企業(yè)的監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員,，可以向駐在單位的下一級單位再派出,。
經(jīng)國家監(jiān)察委員會批準，國家監(jiān)察委員會派駐監(jiān)察機構(gòu),、監(jiān)察專員,，可以向駐在單位管理領(lǐng)導(dǎo)班子的普通高等學(xué)校再派出；國家監(jiān)察委員會派駐國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)察機構(gòu),，可以向駐在單位管理領(lǐng)導(dǎo)班子的國有企業(yè)再派出,。
監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員對派駐或者派出它的監(jiān)察委員會或者監(jiān)察機構(gòu),、監(jiān)察專員負責(zé),。
第十三條 派駐或者派出的監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員根據(jù)授權(quán),，按照管理權(quán)限依法對公職人員進行監(jiān)督,，提出監(jiān)察建議，依法對公職人員進行調(diào)查,、處置,。
第十四條 國家實行監(jiān)察官制度，依法確定監(jiān)察官的等級設(shè)置,、任免,、考評和晉升等制度。
第三章 監(jiān)察范圍和管轄
第十五條 監(jiān)察機關(guān)對下列公職人員和有關(guān)人員進行監(jiān)察：
（一）中國共產(chǎn)黨機關(guān),、人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān),、人民政府、監(jiān)察委員會,、人民法院,、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān),、民主黨派機關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān)的公務(wù)員,，以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員；
（二）法律,、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員,；
（三）國有企業(yè)管理人員,；
（四）公辦的教育、科研,、文化,、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員,；
（五）基層群眾性自治組織中從事管理的人員,；
（六）其他依法履行公職的人員。
第十六條 各級監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限管轄本轄區(qū)內(nèi)本法第十五條規(guī)定的人員所涉監(jiān)察事項,。
上級監(jiān)察機關(guān)可以辦理下一級監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項,，必要時也可以辦理所轄各級監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項。
監(jiān)察機關(guān)之間對監(jiān)察事項的管轄有爭議的,，由其共同的上級監(jiān)察機關(guān)確定,。
第十七條 上級監(jiān)察機關(guān)可以將其所管轄的監(jiān)察事項指定下級監(jiān)察機關(guān)管轄，也可以將下級監(jiān)察機關(guān)有管轄權(quán)的監(jiān)察事項指定給其他監(jiān)察機關(guān)管轄,。
監(jiān)察機關(guān)認為所管轄的監(jiān)察事項重大,、復(fù)雜，需要由上級監(jiān)察機關(guān)管轄的,，可以報請上級監(jiān)察機關(guān)管轄,。
第四章 監(jiān)察權(quán)限
第十八條 監(jiān)察機關(guān)行使監(jiān)督、調(diào)查職權(quán),，有權(quán)依法向有關(guān)單位和個人了解情況,，收集、調(diào)取證據(jù),。有關(guān)單位和個人應(yīng)當如實提供,。
監(jiān)察機關(guān)及其工作人員對監(jiān)督、調(diào)查過程中知悉的國家秘密,、工作秘密,、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息,，應(yīng)當保密,。
任何單位和個人不得偽造、隱匿或者毀滅證據(jù),。
第十九條 對可能發(fā)生職務(wù)違法的監(jiān)察對象,，監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限，可以直接或者委托有關(guān)機關(guān),、人員進行談話,，或者進行函詢，要求說明情況。
第二十條 在調(diào)查過程中,，對涉嫌職務(wù)違法的被調(diào)查人，監(jiān)察機關(guān)可以進行談話,，要求其就涉嫌違法行為作出陳述,，必要時向被調(diào)查人出具書面通知。
對涉嫌貪污賄賂,、失職瀆職等職務(wù)犯罪的被調(diào)查人,，監(jiān)察機關(guān)可以進行訊問，要求其如實供述涉嫌犯罪的情況,。
第二十一條 監(jiān)察機關(guān)根據(jù)案件情況,，經(jīng)依法審批，可以強制涉嫌嚴重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的被調(diào)查人到案接受調(diào)查,。
第二十二條 在調(diào)查過程中,，監(jiān)察機關(guān)可以詢問證人等人員。
第二十三條 被調(diào)查人涉嫌嚴重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪,，并有下列情形之一的,，經(jīng)監(jiān)察機關(guān)依法審批，可以對其采取責(zé)令候查措施：
（一）不具有本法第二十四條第一款所列情形的,；
（二）符合留置條件,，但患有嚴重疾病、生活不能自理的,，系懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,，或者生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人；
（三）案件尚未辦結(jié),，但留置期限屆滿或者對被留置人員不需要繼續(xù)采取留置措施的,；
（四）符合留置條件，但因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要,，采取責(zé)令候查措施更為適宜的,。
被責(zé)令候查人員應(yīng)當遵守以下規(guī)定：
（一）未經(jīng)監(jiān)察機關(guān)批準不得離開所居住的直轄市、設(shè)區(qū)的市的城市市區(qū)或者不設(shè)區(qū)的市,、縣的轄區(qū),；
（二）住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動的,，在二十四小時以內(nèi)向監(jiān)察機關(guān)報告,；
（三）在接到通知的時候及時到案接受調(diào)查；
（四）不得以任何形式干擾證人作證,；
（五）不得串供或者偽造,、隱匿、毀滅證據(jù),。
被責(zé)令候查人員違反前款規(guī)定,，情節(jié)嚴重的,，可以依法予以留置。
第二十四條 被調(diào)查人涉嫌貪污賄賂,、失職瀆職等嚴重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪,，監(jiān)察機關(guān)已經(jīng)掌握其部分違法犯罪事實及證據(jù)，仍有重要問題需要進一步調(diào)查,，并有下列情形之一的,，經(jīng)監(jiān)察機關(guān)依法審批，可以將其留置在特定場所：
（一）涉及案情重大,、復(fù)雜的,；
（二）可能逃跑、自殺的,；
（三）可能串供或者偽造,、隱匿、毀滅證據(jù)的,；
（四）可能有其他妨礙調(diào)查行為的,。
對涉嫌行賄犯罪或者共同職務(wù)犯罪的涉案人員，監(jiān)察機關(guān)可以依照前款規(guī)定采取留置措施,。
留置場所的設(shè)置,、管理和監(jiān)督依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 對于未被留置的下列人員,，監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)存在逃跑,、自殺等重大安全風(fēng)險的，經(jīng)依法審批,，可以進行管護：
（一）涉嫌嚴重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的自動投案人員,；
（二）在接受談話、函詢,、詢問過程中,，交代涉嫌嚴重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪問題的人員；
（三）在接受訊問過程中,，主動交代涉嫌重大職務(wù)犯罪問題的人員,。
采取管護措施后，應(yīng)當立即將被管護人員送留置場所,，至遲不得超過二十四小時,。
第二十六條 監(jiān)察機關(guān)調(diào)查涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪,，根據(jù)工作需要,，可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)涉案單位和個人的存款、匯款,、債券,、股票、基金份額等財產(chǎn),。有關(guān)單位和個人應(yīng)當配合,。
凍結(jié)的財產(chǎn)經(jīng)查明與案件無關(guān)的，應(yīng)當在查明后三日內(nèi)解除凍結(jié),，予以退還,。
第二十七條 監(jiān)察機關(guān)可以對涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人以及可能隱藏被調(diào)查人或者犯罪證據(jù)的人的身體,、物品,、住處和其他有關(guān)地方進行搜查。在搜查時,，應(yīng)當出示搜查證,，并有被搜查人或者其家屬等見證人在場。
搜查女性身體,，應(yīng)當由女性工作人員進行,。
監(jiān)察機關(guān)進行搜查時，可以根據(jù)工作需要提請公安機關(guān)配合,。公安機關(guān)應(yīng)當依法予以協(xié)助,。
第二十八條 監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查過程中，可以調(diào)取,、查封,、扣押用以證明被調(diào)查人涉嫌違法犯罪的財物、文件和電子數(shù)據(jù)等信息,。采取調(diào)取,、查封、扣押措施,，應(yīng)當收集原物原件,，會同持有人或者保管人、見證人,，當面逐一拍照,、登記、編號,，開列清單,，由在場人員當場核對、簽名,，并將清單副本交財物,、文件的持有人或者保管人。
對調(diào)取、查封,、扣押的財物,、文件，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當設(shè)立專用賬戶,、專門場所,，確定專門人員妥善保管，嚴格履行交接,、調(diào)取手續(xù),，定期對賬核實，不得毀損或者用于其他目的,。對價值不明物品應(yīng)當及時鑒定,，專門封存保管。
查封,、扣押的財物,、文件經(jīng)查明與案件無關(guān)的，應(yīng)當在查明后三日內(nèi)解除查封,、扣押,，予以退還。
第二十九條 監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查過程中,，可以直接或者指派,、聘請具有專門知識的人在調(diào)查人員主持下進行勘驗檢查?？彬灆z查情況應(yīng)當制作筆錄,，由參加勘驗檢查的人員和見證人簽名或者蓋章。
必要時,，監(jiān)察機關(guān)可以進行調(diào)查實驗,。調(diào)查實驗情況應(yīng)當制作筆錄，由參加實驗的人員簽名或者蓋章,。
第三十條 監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查過程中,，對于案件中的專門性問題，可以指派,、聘請有專門知識的人進行鑒定,。鑒定人進行鑒定后，應(yīng)當出具鑒定意見,，并且簽名,。
第三十一條 監(jiān)察機關(guān)調(diào)查涉嫌重大貪污賄賂等職務(wù)犯罪，根據(jù)需要,，經(jīng)過嚴格的批準手續(xù),，可以采取技術(shù)調(diào)查措施,，按照規(guī)定交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行。
批準決定應(yīng)當明確采取技術(shù)調(diào)查措施的種類和適用對象,，自簽發(fā)之日起三個月以內(nèi)有效,；對于復(fù)雜、疑難案件,，期限屆滿仍有必要繼續(xù)采取技術(shù)調(diào)查措施的,，經(jīng)過批準，有效期可以延長,，每次不得超過三個月,。對于不需要繼續(xù)采取技術(shù)調(diào)查措施的，應(yīng)當及時解除,。
第三十二條 依法應(yīng)當留置的被調(diào)查人如果在逃,，監(jiān)察機關(guān)可以決定在本行政區(qū)域內(nèi)通緝，由公安機關(guān)發(fā)布通緝令,，追捕歸案,。通緝范圍超出本行政區(qū)域的,，應(yīng)當報請有權(quán)決定的上級監(jiān)察機關(guān)決定,。
第三十三條 監(jiān)察機關(guān)為防止被調(diào)查人及相關(guān)人員逃匿境外，經(jīng)省級以上監(jiān)察機關(guān)批準,，可以對被調(diào)查人及相關(guān)人員采取限制出境措施,，由公安機關(guān)依法執(zhí)行。對于不需要繼續(xù)采取限制出境措施的,，應(yīng)當及時解除,。
第三十四條 涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人主動認罪認罰，有下列情形之一的,，監(jiān)察機關(guān)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究,，并報上一級監(jiān)察機關(guān)批準，可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議：
（一）自動投案,，真誠悔罪悔過的,；
（二）積極配合調(diào)查工作，如實供述監(jiān)察機關(guān)還未掌握的違法犯罪行為的,；
（三）積極退贓,，減少損失的；
（四）具有重大立功表現(xiàn)或者案件涉及國家重大利益等情形的,。
第三十五條 職務(wù)違法犯罪的涉案人員揭發(fā)有關(guān)被調(diào)查人職務(wù)違法犯罪行為,，查證屬實的，或者提供重要線索,，有助于調(diào)查其他案件的,，監(jiān)察機關(guān)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究,，并報上一級監(jiān)察機關(guān)批準，可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議,。
第三十六條 監(jiān)察機關(guān)依照本法規(guī)定收集的物證,、書證、證人證言,、被調(diào)查人供述和辯解,、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料,，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用,。
監(jiān)察機關(guān)在收集、固定,、審查,、運用證據(jù)時，應(yīng)當與刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標準相一致,。
以非法方法收集的證據(jù)應(yīng)當依法予以排除,，不得作為案件處置的依據(jù)。
第三十七條 人民法院,、人民檢察院,、公安機關(guān)、審計機關(guān)等國家機關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)公職人員涉嫌貪污賄賂,、失職瀆職等職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的問題線索,，應(yīng)當移送監(jiān)察機關(guān)，由監(jiān)察機關(guān)依法調(diào)查處置,。
被調(diào)查人既涉嫌嚴重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪,，又涉嫌其他違法犯罪的，一般應(yīng)當由監(jiān)察機關(guān)為主調(diào)查,，其他機關(guān)予以協(xié)助,。
第五章 監(jiān)察程序
第三十八條 監(jiān)察機關(guān)對于報案或者舉報，應(yīng)當接受并按照有關(guān)規(guī)定處理,。對于不屬于本機關(guān)管轄的,，應(yīng)當移送主管機關(guān)處理。
第三十九條 監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當嚴格按照程序開展工作,，建立問題線索處置,、調(diào)查、審理各部門相互協(xié)調(diào),、相互制約的工作機制,。
監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當加強對調(diào)查、處置工作全過程的監(jiān)督管理,，設(shè)立相應(yīng)的工作部門履行線索管理,、監(jiān)督檢查,、督促辦理、統(tǒng)計分析等管理協(xié)調(diào)職能,。
第四十條 監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)察對象的問題線索,，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定提出處置意見，履行審批手續(xù),，進行分類辦理,。線索處置情況應(yīng)當定期匯總、通報,，定期檢查,、抽查。
第四十一條 需要采取初步核實方式處置問題線索的,，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依法履行審批程序,，成立核查組。初步核實工作結(jié)束后,，核查組應(yīng)當撰寫初步核實情況報告,，提出處理建議。承辦部門應(yīng)當提出分類處理意見,。初步核實情況報告和分類處理意見報監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人審批,。
第四十二條 經(jīng)過初步核實，對監(jiān)察對象涉嫌職務(wù)違法犯罪,，需要追究法律責(zé)任的,，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù),。
監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人依法批準立案后,，應(yīng)當主持召開專題會議，研究確定調(diào)查方案,，決定需要采取的調(diào)查措施,。
立案調(diào)查決定應(yīng)當向被調(diào)查人宣布，并通報相關(guān)組織,。涉嫌嚴重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的,，應(yīng)當通知被調(diào)查人家屬，并向社會公開發(fā)布,。
第四十三條 監(jiān)察機關(guān)對職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,，應(yīng)當進行調(diào)查，收集被調(diào)查人有無違法犯罪以及情節(jié)輕重的證據(jù),，查明違法犯罪事實,，形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈,。
調(diào)查人員應(yīng)當依法文明規(guī)范開展調(diào)查工作,。嚴禁以暴力,、威脅、引誘,、欺騙及其他非法方式收集證據(jù),，嚴禁侮辱、打罵,、虐待,、體罰或者變相體罰被調(diào)查人和涉案人員。
監(jiān)察機關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)過程中應(yīng)當依法保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),，嚴禁利用職權(quán)非法干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,。需要企業(yè)經(jīng)營者協(xié)助調(diào)查的，應(yīng)當保障其人身權(quán)利,、財產(chǎn)權(quán)利和其他合法權(quán)益,，避免或者盡量減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
第四十四條 調(diào)查人員采取訊問,、詢問,、強制到案、責(zé)令候查,、管護,、留置、搜查,、調(diào)取,、查封、扣押,、勘驗檢查等調(diào)查措施,，均應(yīng)當依照規(guī)定出示證件，出具書面通知,，由二人以上進行,，形成筆錄、報告等書面材料,，并由相關(guān)人員簽名,、蓋章。
調(diào)查人員進行訊問以及搜查,、查封,、扣押等重要取證工作，應(yīng)當對全過程進行錄音錄像,，留存?zhèn)洳椤?
第四十五條 調(diào)查人員應(yīng)當嚴格執(zhí)行調(diào)查方案,，不得隨意擴大調(diào)查范圍、變更調(diào)查對象和事項,。
對調(diào)查過程中的重要事項,，應(yīng)當集體研究后按程序請示報告,。
第四十六條 采取強制到案、責(zé)令候查或者管護措施,，應(yīng)當按照規(guī)定的權(quán)限和程序,，經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人批準。
強制到案持續(xù)的時間不得超過十二小時,；需要采取管護或者留置措施的,，強制到案持續(xù)的時間不得超過二十四小時。不得以連續(xù)強制到案的方式變相拘禁被調(diào)查人,。
責(zé)令候查最長不得超過十二個月,。
監(jiān)察機關(guān)采取管護措施的，應(yīng)當在七日以內(nèi)依法作出留置或者解除管護的決定,，特殊情況下可以延長一日至三日,。
第四十七條 監(jiān)察機關(guān)采取留置措施，應(yīng)當由監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究決定,。設(shè)區(qū)的市級以下監(jiān)察機關(guān)采取留置措施,，應(yīng)當報上一級監(jiān)察機關(guān)批準。省級監(jiān)察機關(guān)采取留置措施,，應(yīng)當報國家監(jiān)察委員會備案,。
第四十八條 留置時間不得超過三個月。在特殊情況下,，可以延長一次,，延長時間不得超過三個月。省級以下監(jiān)察機關(guān)采取留置措施的,，延長留置時間應(yīng)當報上一級監(jiān)察機關(guān)批準,。監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)采取留置措施不當或者不需要繼續(xù)采取留置措施的，應(yīng)當及時解除或者變更為責(zé)令候查措施,。
對涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人可能判處十年有期徒刑以上刑罰,，監(jiān)察機關(guān)依照前款規(guī)定延長期限屆滿，仍不能調(diào)查終結(jié)的,，經(jīng)國家監(jiān)察委員會批準或者決定，可以再延長二個月,。
省級以上監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查期間,，發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人另有與留置時的罪行不同種的重大職務(wù)犯罪或者同種的影響罪名認定、量刑檔次的重大職務(wù)犯罪,，經(jīng)國家監(jiān)察委員會批準或者決定,，自發(fā)現(xiàn)之日起依照本條第一款的規(guī)定重新計算留置時間。留置時間重新計算以一次為限,。
第四十九條 監(jiān)察機關(guān)采取強制到案,、責(zé)令候查,、管護、留置措施,，可以根據(jù)工作需要提請公安機關(guān)配合,。公安機關(guān)應(yīng)當依法予以協(xié)助。
省級以下監(jiān)察機關(guān)留置場所的看護勤務(wù)由公安機關(guān)負責(zé),，國家監(jiān)察委員會留置場所的看護勤務(wù)由國家另行規(guī)定,。留置看護隊伍的管理依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 采取管護或者留置措施后,，應(yīng)當在二十四小時以內(nèi),，通知被管護人員、被留置人員所在單位和家屬,，但有可能偽造,、隱匿、毀滅證據(jù),，干擾證人作證或者串供等有礙調(diào)查情形的除外,。有礙調(diào)查的情形消失后，應(yīng)當立即通知被管護人員,、被留置人員所在單位和家屬,。解除管護或者留置的，應(yīng)當及時通知被管護人員,、被留置人員所在單位和家屬,。
被管護人員、被留置人員及其近親屬有權(quán)申請變更管護,、留置措施,。監(jiān)察機關(guān)收到申請后，應(yīng)當在三日以內(nèi)作出決定,；不同意變更措施的,，應(yīng)當告知申請人，并說明不同意的理由,。
監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當保障被強制到案人員,、被管護人員以及被留置人員的飲食、休息和安全,，提供醫(yī)療服務(wù),。對其談話、訊問的,，應(yīng)當合理安排時間和時長,，談話筆錄、訊問筆錄由被談話人、被訊問人閱看后簽名,。
被管護人員,、被留置人員涉嫌犯罪移送司法機關(guān)后，被依法判處管制,、拘役或者有期徒刑的,，管護、留置一日折抵管制二日,，折抵拘役,、有期徒刑一日。
第五十一條 監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查工作結(jié)束后,，應(yīng)當依法對案件事實和證據(jù),、性質(zhì)認定、程序手續(xù),、涉案財物等進行全面審理,，形成審理報告，提請集體審議,。
第五十二條 監(jiān)察機關(guān)根據(jù)監(jiān)督,、調(diào)查結(jié)果，依法作出如下處置：
（一）對有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員,，按照管理權(quán)限,，直接或者委托有關(guān)機關(guān)、人員,，進行談話提醒,、批評教育、責(zé)令檢查,，或者予以誡勉,；
（二）對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過,、記大過,、降級、撤職,、開除等政務(wù)處分決定,；
（三）對不履行或者不正確履行職責(zé)負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員，按照管理權(quán)限對其直接作出問責(zé)決定,，或者向有權(quán)作出問責(zé)決定的機關(guān)提出問責(zé)建議,；
（四）對涉嫌職務(wù)犯罪的，監(jiān)察機關(guān)經(jīng)調(diào)查認為犯罪事實清楚,，證據(jù)確實、充分的，制作起訴意見書,，連同案卷材料,、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴,；
（五）對監(jiān)察對象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等提出監(jiān)察建議,。
監(jiān)察機關(guān)經(jīng)調(diào)查，對沒有證據(jù)證明被調(diào)查人存在違法犯罪行為的,，應(yīng)當撤銷案件,，并通知被調(diào)查人所在單位。
第五十三條 監(jiān)察機關(guān)經(jīng)調(diào)查,，對違法取得的財物,，依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠,；對涉嫌犯罪取得的財物,，應(yīng)當隨案移送人民檢察院。
第五十四條 對監(jiān)察機關(guān)移送的案件,，人民檢察院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》對被調(diào)查人采取強制措施,。
人民檢察院經(jīng)審查，認為犯罪事實已經(jīng)查清,，證據(jù)確實,、充分，依法應(yīng)當追究刑事責(zé)任的,，應(yīng)當作出起訴決定,。
人民檢察院經(jīng)審查，認為需要補充核實的,，應(yīng)當退回監(jiān)察機關(guān)補充調(diào)查,，必要時可以自行補充偵查。對于補充調(diào)查的案件,，應(yīng)當在一個月內(nèi)補充調(diào)查完畢,。補充調(diào)查以二次為限。
人民檢察院對于有《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定的不起訴的情形的,，經(jīng)上一級人民檢察院批準,，依法作出不起訴的決定。監(jiān)察機關(guān)認為不起訴的決定有錯誤的,，可以向上一級人民檢察院提請復(fù)議,。
第五十五條 監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件過程中,，被調(diào)查人逃匿或者死亡,，有必要繼續(xù)調(diào)查的，應(yīng)當繼續(xù)調(diào)查并作出結(jié)論。被調(diào)查人逃匿,，在通緝一年后不能到案,，或者死亡的，由監(jiān)察機關(guān)提請人民檢察院依照法定程序,，向人民法院提出沒收違法所得的申請,。
第五十六條 監(jiān)察對象對監(jiān)察機關(guān)作出的涉及本人的處理決定不服的，可以在收到處理決定之日起一個月內(nèi),，向作出決定的監(jiān)察機關(guān)申請復(fù)審,，復(fù)審機關(guān)應(yīng)當在一個月內(nèi)作出復(fù)審決定；監(jiān)察對象對復(fù)審決定仍不服的,，可以在收到復(fù)審決定之日起一個月內(nèi),，向上一級監(jiān)察機關(guān)申請復(fù)核，復(fù)核機關(guān)應(yīng)當在二個月內(nèi)作出復(fù)核決定,。復(fù)審,、復(fù)核期間，不停止原處理決定的執(zhí)行,。復(fù)核機關(guān)經(jīng)審查,，認定處理決定有錯誤的，原處理機關(guān)應(yīng)當及時予以糾正,。
第六章 反腐敗國際合作
第五十七條 國家監(jiān)察委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與其他國家,、地區(qū)、國際組織開展的反腐敗國際交流,、合作,，組織反腐敗國際條約實施工作。
第五十八條 國家監(jiān)察委員會會同有關(guān)單位加強與有關(guān)國家,、地區(qū),、國際組織在反腐敗方面開展引渡、移管被判刑人,、遣返,、聯(lián)合調(diào)查、調(diào)查取證,、資產(chǎn)追繳和信息交流等執(zhí)法司法合作和司法協(xié)助,。
第五十九條 國家監(jiān)察委員會加強對反腐敗國際追逃追贓和防逃工作的組織協(xié)調(diào)，督促有關(guān)單位做好相關(guān)工作：
（一）對于重大貪污賄賂,、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件,，被調(diào)查人逃匿到國（境）外，掌握證據(jù)比較確鑿的,，通過開展境外追逃合作,，追捕歸案,；
（二）向贓款贓物所在國請求查詢、凍結(jié),、扣押,、沒收,、追繳,、返還涉案資產(chǎn)；
（三）查詢,、監(jiān)控涉嫌職務(wù)犯罪的公職人員及其相關(guān)人員進出國（境）和跨境資金流動情況,，在調(diào)查案件過程中設(shè)置防逃程序。
第七章 對監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督
第六十條 各級監(jiān)察委員會應(yīng)當接受本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督,。
各級人民代表大會常務(wù)委員會聽取和審議本級監(jiān)察委員會的專項工作報告,，組織執(zhí)法檢查。
縣級以上各級人民代表大會及其常務(wù)委員會舉行會議時,，人民代表大會代表或者常務(wù)委員會組成人員可以依照法律規(guī)定的程序,，就監(jiān)察工作中的有關(guān)問題提出詢問或者質(zhì)詢。
第六十一條 監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依法公開監(jiān)察工作信息,，接受民主監(jiān)督,、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,。
第六十二條 監(jiān)察機關(guān)根據(jù)工作需要,，可以從各方面代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)察員。特約監(jiān)察員按照規(guī)定對監(jiān)察機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況實行監(jiān)督,。
第六十三條 監(jiān)察機關(guān)通過設(shè)立內(nèi)部專門的監(jiān)督機構(gòu)等方式,，加強對監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù)和遵守法律情況的監(jiān)督，建設(shè)忠誠,、干凈,、擔(dān)當?shù)谋O(jiān)察隊伍。
第六十四條 監(jiān)察人員涉嫌嚴重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪,，為防止造成更為嚴重的后果或者惡劣影響,，監(jiān)察機關(guān)經(jīng)依法審批，可以對其采取禁閉措施,。禁閉的期限不得超過七日,。
被禁閉人員應(yīng)當配合監(jiān)察機關(guān)調(diào)查。監(jiān)察機關(guān)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)被禁閉人員符合管護或者留置條件的,，可以對其采取管護或者留置措施,。
本法第五十條的規(guī)定，適用于禁閉措施,。
第六十五條 監(jiān)察人員必須模范遵守憲法和法律,，忠于職守,、秉公執(zhí)法，清正廉潔,、保守秘密,；必須具有良好的政治素質(zhì)，熟悉監(jiān)察業(yè)務(wù),，具備運用法律,、法規(guī)、政策和調(diào)查取證等能力,，自覺接受監(jiān)督,。
第六十六條 對于監(jiān)察人員打聽案情、過問案件,、說情干預(yù)的,，辦理監(jiān)察事項的監(jiān)察人員應(yīng)當及時報告。有關(guān)情況應(yīng)當?shù)怯泜浒浮?
發(fā)現(xiàn)辦理監(jiān)察事項的監(jiān)察人員未經(jīng)批準接觸被調(diào)查人,、涉案人員及其特定關(guān)系人,，或者存在交往情形的，知情人應(yīng)當及時報告,。有關(guān)情況應(yīng)當?shù)怯泜浒浮?
第六十七條 辦理監(jiān)察事項的監(jiān)察人員有下列情形之一的,，應(yīng)當自行回避，監(jiān)察對象,、檢舉人及其他有關(guān)人員也有權(quán)要求其回避：
（一）是監(jiān)察對象或者檢舉人的近親屬的,；
（二）擔(dān)任過本案的證人的；
（三）本人或者其近親屬與辦理的監(jiān)察事項有利害關(guān)系的,；
（四）有可能影響監(jiān)察事項公正處理的其他情形的,。
第六十八條 監(jiān)察機關(guān)涉密人員離崗離職后，應(yīng)當遵守脫密期管理規(guī)定,，嚴格履行保密義務(wù),，不得泄露相關(guān)秘密。
監(jiān)察人員辭職,、退休三年內(nèi),，不得從事與監(jiān)察和司法工作相關(guān)聯(lián)且可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。
第六十九條 監(jiān)察機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,，被調(diào)查人及其近親屬,、利害關(guān)系人有權(quán)向該機關(guān)申訴：
（一）采取強制到案、責(zé)令候查,、管護,、留置或者禁閉措施法定期限屆滿，不予以解除或者變更的,；
（二）查封,、扣押,、凍結(jié)與案件無關(guān)或者明顯超出涉案范圍的財物的；
（三）應(yīng)當解除查封,、扣押,、凍結(jié)措施而不解除的；
（四）貪污,、挪用,、私分、調(diào)換或者違反規(guī)定使用查封,、扣押,、凍結(jié)的財物的；
（五）利用職權(quán)非法干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或者侵害企業(yè)經(jīng)營者人身權(quán)利,、財產(chǎn)權(quán)利和其他合法權(quán)益的；
（六）其他違反法律法規(guī),、侵害被調(diào)查人合法權(quán)益的行為,。
受理申訴的監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當在受理申訴之日起一個月內(nèi)作出處理決定。申訴人對處理決定不服的,，可以在收到處理決定之日起一個月內(nèi)向上一級監(jiān)察機關(guān)申請復(fù)查,，上一級監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當在收到復(fù)查申請之日起二個月內(nèi)作出處理決定，情況屬實的,，及時予以糾正,。
第七十條 對調(diào)查工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)立案依據(jù)不充分或者失實，案件處置出現(xiàn)重大失誤,，監(jiān)察人員嚴重違法的,，應(yīng)當追究負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第八章 法律責(zé)任
第七十一條 有關(guān)單位拒不執(zhí)行監(jiān)察機關(guān)作出的處理決定,，或者無正當理由拒不采納監(jiān)察建議的,，由其主管部門、上級機關(guān)責(zé)令改正,，對單位給予通報批評,；對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理。
第七十二條 有關(guān)人員違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由其所在單位、主管部門,、上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,，依法給予處理：
（一）不按要求提供有關(guān)材料，拒絕,、阻礙調(diào)查措施實施等拒不配合監(jiān)察機關(guān)調(diào)查的,；
（二）提供虛假情況,，掩蓋事實真相的；
（三）串供或者偽造,、隱匿,、毀滅證據(jù)的；
（四）阻止他人揭發(fā)檢舉,、提供證據(jù)的,；
（五）其他違反本法規(guī)定的行為，情節(jié)嚴重的,。
第七十三條 監(jiān)察對象對控告人,、檢舉人、證人或者監(jiān)察人員進行報復(fù)陷害的,；控告人,、檢舉人、證人捏造事實誣告陷害監(jiān)察對象的,，依法給予處理,。
第七十四條 監(jiān)察機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理：
（一）未經(jīng)批準,、授權(quán)處置問題線索,，發(fā)現(xiàn)重大案情隱瞞不報，或者私自留存,、處理涉案材料的,；
（二）利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)調(diào)查工作、以案謀私的,；
（三）違法竊取,、泄露調(diào)查工作信息，或者泄露舉報事項,、舉報受理情況以及舉報人信息的,；
（四）對被調(diào)查人或者涉案人員逼供、誘供,，或者侮辱,、打罵、虐待,、體罰或者變相體罰的,；
（五）違反規(guī)定處置查封、扣押,、凍結(jié)的財物的,；
（六）違反規(guī)定發(fā)生辦案安全事故，或者發(fā)生安全事故后隱瞞不報,、報告失實,、處置不當?shù)模?
（七）違反規(guī)定采取強制到案,、責(zé)令候查、管護,、留置或者禁閉措施,，或者法定期限屆滿，不予以解除或者變更的,；
（八）違反規(guī)定采取技術(shù)調(diào)查,、限制出境措施，或者不按規(guī)定解除技術(shù)調(diào)查,、限制出境措施的,；
（九）利用職權(quán)非法干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或者侵害企業(yè)經(jīng)營者人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和其他合法權(quán)益的,；
（十）其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的行為,。
第七十五條 違反本法規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第七十六條 監(jiān)察機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)，侵犯公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,，依法給予國家賠償。
第九章 附 則
第七十七條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊開展監(jiān)察工作,，由中央軍事委員會根據(jù)本法制定具體規(guī)定,。
第七十八條 本法自公布之日起施行?！吨腥A人民共和國行政監(jiān)察法》同時廢止,。
