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(2012年10月29日)
為明確相關(guān)政策界限,,懲處非法干預(yù)查處瀆職侵權(quán)違法犯罪案件違紀(jì)行為,,現(xiàn)就非法干預(yù)查處瀆職侵權(quán)違法犯罪案件違紀(jì)行為適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問題解釋如下。
一,、本解釋所稱非法干預(yù)查處瀆職侵權(quán)違法犯罪案件違紀(jì)行為,,是指違反法律,、法規(guī)、規(guī)章,、政策性規(guī)定或者議事規(guī)則,,利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,向辦案機(jī)關(guān)或者有關(guān)人員以指示,、授意等方式提出要求,,或者采取其他方式干擾、阻礙瀆職侵權(quán)違法犯罪案件依法調(diào)查和處理的行為,。
二,、黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,有非法干預(yù)查處瀆職侵權(quán)違法犯罪案件違紀(jì)行為的,依照本解釋處理,。
人民團(tuán)體,、事業(yè)單位、國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)(含國(guó)有和國(guó)有控股金融企業(yè))及其分支機(jī)構(gòu)中的共產(chǎn)黨員,,有非法干預(yù)查處瀆職侵權(quán)違法犯罪案件違紀(jì)行為的,,參照本解釋處理。
三,、黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)本部門本單位發(fā)現(xiàn)的瀆職侵權(quán)違法犯罪案件,,隱瞞不報(bào),縱容,、袒護(hù),,給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的,,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十八條的規(guī)定處理,。
四、有下列情形之一的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十條的規(guī)定處理:
(一)私自扣押,、銷毀檢舉控告材料,,或者指使他人扣押、銷毀檢舉,、控告材料的,;
(二)故意將檢舉人、控告人信息或者檢舉,、控告材料泄露給被檢舉人,、被控告人的;
(三)對(duì)檢舉人,、控告人,、證人進(jìn)行阻撓、壓制,、打擊報(bào)復(fù),,或者指使他人進(jìn)行阻撓、壓制,、打擊報(bào)復(fù)的,。
五、在執(zhí)紀(jì),、行政執(zhí)法和司法工作中有下列情形之一的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十四條的規(guī)定處理:
(一)捏造事實(shí),、隱瞞真相,,袒護(hù),、包庇被調(diào)查人、犯罪嫌疑人和被告人的,;
(二)對(duì)依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)的瀆職侵權(quán)違法犯罪案件不移交的,;
(三)拒絕履行勘驗(yàn)、檢查,、鑒定,、認(rèn)定職責(zé),或者拒絕出具勘驗(yàn),、檢查,、鑒定、認(rèn)定報(bào)告,,或者出具虛假勘驗(yàn),、檢查、鑒定,、認(rèn)定報(bào)告的,。
六、有下列情形之一的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百六十三條的規(guī)定處理:
(一)采取提供虛假情況說明或者其他違紀(jì)違法方式,為被調(diào)查人,、犯罪嫌疑人,、被告人開脫責(zé)任,要求從輕,、減輕或者免除處罰處分的,;
(二)單位負(fù)責(zé)人為被調(diào)查人、犯罪嫌疑人,、被告人說情,,妨礙辦案活動(dòng)正常進(jìn)行的;
(三)隱匿,、毀滅證據(jù),,拒不提供書證、物證,、視聽資料和電子數(shù)據(jù)等有關(guān)證據(jù)材料,,或者指令他人隱匿、毀滅證據(jù),,拒不提供書證,、物證、視聽資料和電子數(shù)據(jù)等有關(guān)證據(jù)材料的;
(四)煽動(dòng),、組織他人圍攻辦案機(jī)關(guān)和辦案人員的,;
(五)強(qiáng)行將被調(diào)查人員、犯罪嫌疑人和被告人帶離辦案場(chǎng)所,,致使辦案活動(dòng)無法繼續(xù)進(jìn)行,,或者搶奪、盜竊案件材料的,;
(六)在案件查辦過程中,,以威脅、侵犯人身安全,、財(cái)產(chǎn)安全或者利用職權(quán)在職務(wù)晉升,、崗位安排、評(píng)級(jí)考核方面進(jìn)行刁難,、壓制,、歧視等方式,打擊報(bào)復(fù)辦案人員的,;
(七)采取威脅,、賄賂、許諾給予好處等手段,,干擾證人,、知情人如實(shí)反映情況、提供證據(jù)的,。
七,、違反規(guī)定強(qiáng)令終止案件調(diào)查處理,,或者作出違背事實(shí)的處理結(jié)論的,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十六條的規(guī)定處理,。
八,、非法干預(yù)查處瀆職侵權(quán)違法犯罪案件的違紀(jì)行為,有關(guān)責(zé)任人員受到黨紀(jì)追究后,,需要給予行政處分或者其他紀(jì)律處分,,以及涉嫌犯罪的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十二條的規(guī)定處理,。
九,、紀(jì)檢機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)在處理非法干預(yù)查處瀆職侵權(quán)違紀(jì)違法案件時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合,。
紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)于檢察機(jī)關(guān)移送的非法干預(yù)查處瀆職侵權(quán)違紀(jì)違法案件的線索,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查,作出處理決定,并將處理情況通報(bào)移送材料的檢察機(jī)關(guān),。
檢察機(jī)關(guān)對(duì)于紀(jì)檢機(jī)關(guān)移送的涉嫌瀆職侵權(quán)違法犯罪案件,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查和處理,并將審查處理結(jié)果通報(bào)移送材料的紀(jì)檢機(jī)關(guān),。