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中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定

時間: 2019-04-17瀏覽次數(shù):10842

(2011年11月16日)


第一章 總  則

第一條 為適應(yīng)建立和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,,推進中央管理領(lǐng)導(dǎo)人員的金融企業(yè)(以下簡稱中管金融企業(yè))領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作的科學(xué)化,、制度化、規(guī)范化,,建設(shè)善于引領(lǐng)金融企業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,,造就高素質(zhì)的社會主義金融企業(yè)家隊伍,,實現(xiàn)中管金融企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律法規(guī),,制定本規(guī)定,。

第二條 本規(guī)定適用于擔任下列職務(wù)的人員:

(一)中管金融企業(yè)董事長、副董事長,、董事(不含股權(quán)董事,、獨立董事、職工董事,,下同),,監(jiān)事長(監(jiān)事會主席,,下同),行長(總經(jīng)理,、總裁,,下同)、副行長(副總經(jīng)理,、副總裁,,下同);

(二)中管金融企業(yè)黨委書記,、黨委副書記,、黨委委員,紀委書記,。

第三條 中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理,,必須堅持黨管干部原則;堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準,;堅持民主、公開,、競爭,、擇優(yōu);堅持權(quán)利與責任統(tǒng)一,、激勵與約束并重,;堅持出資人認可、市場認可,、職工群眾認可相結(jié)合,;堅持依法辦事,程序合規(guī),。

第二章 職 位 設(shè) 置

第四條 中管金融企業(yè)應(yīng)當按照建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,,完善公司治理,明確董事會,、監(jiān)事會,、經(jīng)營管理層和黨委職責,形成科學(xué)有效的運行機制,。

第五條 根據(jù)中管金融企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),、經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)發(fā)展等實際情況,,合理確定并從嚴掌握董事會,、監(jiān)事會、經(jīng)營管理層,、黨委成員職數(shù),,董事會,、監(jiān)事會、黨委成員職數(shù)原則上為單數(shù),。

(一)中管金融企業(yè)為股份有限公司的,,董事會由五人至十九人組成,為有限責任公司的,,董事會由五人至十三人組成,,均設(shè)董事長一人、副董事長一人至二人,;

(二)中管金融企業(yè)監(jiān)事會成員不得少于三人,設(shè)監(jiān)事長一人,;

(三)中管金融企業(yè)經(jīng)營管理層設(shè)行長一人,、副行長四人至六人;

(四)中管金融企業(yè)黨委由七人至九人組成,,設(shè)黨委書記一人,、黨委副書記一人至二人,設(shè)紀委書記一人,。

第六條 中管金融企業(yè)黨委成員與董事會,、監(jiān)事會、經(jīng)營管理層成員實行“雙向進入,、交叉任職”,。

設(shè)立董事會的中管金融企業(yè),黨委成員依照法定程序分別進入董事會,、監(jiān)事會,、經(jīng)營管理層,其中黨委書記和董事長原則上由一人擔任,,一名黨委副書記可以同時任行長,,一名黨委副書記可以同時任監(jiān)事長、副董事長或者副行長,。

未設(shè)立董事會的中管金融企業(yè),,黨委成員依照法定程序進入經(jīng)營管理層,其中黨委書記和行長原則上由一人擔任,,黨委副書記可以同時任副行長,。

符合條件的紀委書記可以根據(jù)工作需要依照法定程序進入董事會、監(jiān)事會或者經(jīng)營管理層,。

第七條 中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實行任期制,,任期屆滿,經(jīng)考核合格的可以連任,。

董事長,、副董事長,、董事每屆任期不得超過三年;監(jiān)事長,、行長每屆任期三年,。

黨委考核任期三年。

第三章 任職條件和資格

第八條 中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當具備下列基本條件:

(一)具有較高的政治素質(zhì),,認真學(xué)習(xí)實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想,,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅決執(zhí)行黨的路線方針政策,,嚴格執(zhí)行民主集中制,,忠實履行中管金融企業(yè)的經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任,;

(二)具有突出的工作業(yè)績,,有較強的決策判斷能力、經(jīng)營管理能力,、風(fēng)險管控能力,、處理復(fù)雜問題能力和應(yīng)對突發(fā)事件能力,開拓創(chuàng)新精神和市場競爭意識強,;

(三)具有履行崗位職責所需的專業(yè)知識,,熟悉現(xiàn)代金融企業(yè)管理,熟悉國家宏觀經(jīng)濟形勢,、經(jīng)濟政策和相關(guān)法律法規(guī),,熟悉國內(nèi)國際金融市場及制度規(guī)則;

(四)具有強烈的事業(yè)心和責任感,,聯(lián)系群眾,,團結(jié)協(xié)作,作風(fēng)正派,,情趣健康,,廉潔從業(yè),遵紀守法,,有良好的職業(yè)素養(yǎng)和從業(yè)記錄,;

(五)具有良好的心理素質(zhì)和能夠正常履行職責的身體素質(zhì)。

第九條 中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當具備下列任職資格:

(一)具有累計八年以上金融工作經(jīng)歷或者十二年以上與金融行業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟,、法律,、黨群等工作經(jīng)歷;

(二)提拔擔任中管金融企業(yè)正職的,,應(yīng)當具有同層級副職兩年以上工作經(jīng)歷,,未滿兩年的應(yīng)當具備同層級副職和下一層級正職累計五年以上的工作經(jīng)歷;提拔擔任中管金融企業(yè)副職的,應(yīng)當具有下一層級正職三年以上工作經(jīng)歷,,未滿三年的應(yīng)當具備下一層級正職和下一層級副職累計五年以上的工作經(jīng)歷,;

(三)具有大學(xué)本科以上文化程度;

(四)符合金融監(jiān)管部門規(guī)定的其他任職資格條件,。

擔任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,,還應(yīng)當具有五年以上黨齡,符合黨章及有關(guān)規(guī)定的要求,。

第十條 特別優(yōu)秀或者特殊需要的人才,,可以適當放寬任職資格條件。面向市場選聘人才,,可以根據(jù)工作需要明確特殊的任職資格條件,。

第十一條 按照《中華人民共和國公司法》(以下簡稱公司法)等法律和有關(guān)黨紀政紀及金融監(jiān)管部門的規(guī)定,實行中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職位禁入制度,。

第四章 選 拔 任 用

第十二條 任用中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,,可以采用委任制、聘任制,、選任制。

(一)對董事會成員實行選任制,;

(二)對監(jiān)事長實行選任制,;

(三)對經(jīng)營管理層成員實行聘任制或者委任制;

(四)對黨委成員,、紀委書記實行委任制,。

第十三條 選拔中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,一般采取組織選拔,、公開招聘,、競爭上崗、委托推薦等方式進行,,擴大對經(jīng)營管理層成員的市場化選聘,。

第十四條 中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的組織選拔一般應(yīng)當經(jīng)過下列程序:

(一)溝通醞釀;

(二)在本企業(yè)范圍內(nèi)對職位職責,、任職條件及有關(guān)要求進行考察預(yù)告,;

(三)在民主推薦基礎(chǔ)上研究確定考察對象;

(四)組織考察,;

(五)征求有關(guān)方面意見,;

(六)綜合分析,提出任用建議,;

(七)按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限討論決定,;

(八)依照有關(guān)法律和規(guī)定任職。

第十五條 中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的公開招聘一般應(yīng)當經(jīng)過下列程序:

(一)面向社會公布職位職責、任職條件及有關(guān)要求,;

(二)報名與資格審查,;

(三)對人選進行素質(zhì)、能力和心理健康等方面的測試,;

(四)根據(jù)測試結(jié)果確定考察對象,;

(五)組織考察或者通過其他方式了解人選情況;

(六)征求有關(guān)方面意見,;

(七)綜合分析,,提出任用建議;

(八)按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限討論決定,;

(九)依照有關(guān)法律和規(guī)定任職,。

第十六條 中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的競爭上崗一般應(yīng)當經(jīng)過下列程序:

(一)在本企業(yè)范圍內(nèi)公布職位職責、任職條件及有關(guān)要求,;

(二)報名與資格審查,;

(三)對人選進行素質(zhì)、能力和心理健康等方面的測試,;

(四)民主測評,;

(五)根據(jù)測試和民主測評結(jié)果確定考察對象;

(六)組織考察,;

(七)征求有關(guān)方面意見,;

(八)綜合分析,提出任用建議,;

(九)按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限討論決定,;

(十)依照有關(guān)法律和規(guī)定任職。

民主測評也可以在測試之前進行,。對民主測評結(jié)果較差的人員,,應(yīng)當取消其繼續(xù)參加競爭上崗的資格。

第十七條 中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的委托推薦一般應(yīng)當經(jīng)過下列程序:

(一)確定職位職責,、任職條件及有關(guān)要求,;

(二)委托業(yè)內(nèi)專家或者人才中介機構(gòu)等推薦人選;

(三)通過資格初審和意愿溝通確定初步人選,;

(四)了解社會反映,,征求有關(guān)方面意見;

(五)研究確定考核人選,;

(六)以面談或者其他方式進行考核,;

(七)綜合分析,提出任用建議,;

(八)按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限討論決定,;

(九)依照有關(guān)法律和規(guī)定任職。

第十八條 在中管金融企業(yè)內(nèi)部選拔領(lǐng)導(dǎo)人員,民主推薦,、民主測評結(jié)果應(yīng)當作為確定考察對象的重要依據(jù),。民主推薦、民主測評情況應(yīng)當在一定范圍內(nèi)公開,。

組織民主推薦,、民主測評,應(yīng)當按照知情度,、關(guān)聯(lián)度和廣泛性,、代表性原則確定參加推薦人員的范圍,一般包括:

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他高管人員,;

(二)近三年退出領(lǐng)導(dǎo)班子的人員,;

(三)總行(公司)部門和分支機構(gòu)負責人;

(四)職工代表,;

(五)其他需要參加的人員,。

第十九條 選拔中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當對確定的考察對象進行組織考察,。綜合運用個別談話,、發(fā)放征求意見表、實地考察,、查閱檔案和資料,、專項調(diào)查、同考察對象談話等方法,,全面考察其業(yè)績、素質(zhì),、能力和廉潔從業(yè)等方面的情況,。

組織選拔應(yīng)當堅持任職考察與年度考核、任期考核相結(jié)合,,充分運用巡視,、審計、監(jiān)管,、統(tǒng)計和專項考評結(jié)果,。

公開招聘、競爭上崗,、委托推薦應(yīng)當堅持測試與考察相結(jié)合,,注重工作能力,強化實績導(dǎo)向,。

第二十條 對通過組織選拔方式確定的考察對象和通過公開招聘,、競爭上崗方式確定的擬任人選,可以根據(jù)情況和需要進行公示,公示期一般為七個工作日,。

第二十一條 選拔中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,,應(yīng)當充分聽取有關(guān)方面的意見。聽取中共中央紀律檢查委員會(以下簡稱中央紀委)關(guān)于人選廉潔從業(yè)情況的意見,;聽取國有金融資產(chǎn)管理機關(guān),、金融監(jiān)管部門的意見;有國務(wù)院派駐金融企業(yè)監(jiān)事會的,,還應(yīng)當聽取監(jiān)事會主席的意見,;根據(jù)需要聽取其他相關(guān)單位的意見。

第二十二條 探索建立擬提拔中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況報告制度,,報告內(nèi)容包括本人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的情況,、本人涉及職工群眾反映突出問題的情況、公示中群眾反映問題的情況以及其他方面的有關(guān)情況,。

第二十三條 中管金融企業(yè)監(jiān)事長,、紀委書記實行交流任職,一般不在本企業(yè)產(chǎn)生,。

第五章 考 核 評 價

第二十四條 建立以任期目標為依據(jù),,促進中管金融企業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價制度,運用有關(guān)經(jīng)營業(yè)績考核和行業(yè)監(jiān)管評價結(jié)果,,全面反映中管金融企業(yè)履行經(jīng)濟責任,、政治責任、社會責任以及領(lǐng)導(dǎo)人員履職表現(xiàn),、廉潔從業(yè)情況,。

中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價,由中共中央組織部(以下簡稱中央組織部)組織實施,。中管金融企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核由國有金融資產(chǎn)管理機關(guān)組織實施,,并征求金融監(jiān)管部門的意見。行業(yè)監(jiān)管評價由金融監(jiān)管部門組織實施,。

第二十五條 對中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考核評價,,分為任期考核評價和年度考核評價。

第二十六條 綜合考核評價中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員,,采取定量考核與定性評價相結(jié)合的方式,,通過述職、績效評價,、多維度測評,、個別談話、聽取意見,、調(diào)查核實,、綜合分析等方法進行,。

第二十七條 多維度測評主要包括中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層管理人員,、職工代表參與的內(nèi)部民主測評和上級組織部門,、國有金融資產(chǎn)管理機關(guān)、金融監(jiān)管部門,、國務(wù)院派駐監(jiān)事會等不同方面進行的外部評價,。

第二十八條 對中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,重點考核評價其經(jīng)營業(yè)績以及政治素質(zhì),、團結(jié)協(xié)作,、作風(fēng)形象等方面的情況。對中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,,主要考核評價其業(yè)績,、素質(zhì)、能力和廉潔從業(yè)等方面的情況,。

第二十九條 對中管金融企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績考核,,充分考慮中管金融企業(yè)的責任和市場環(huán)境,結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展,、風(fēng)險管控,、管理水平和服務(wù)質(zhì)量等方面情況,全面考核中管金融企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,。

第三十條 根據(jù)董事會成員,、監(jiān)事會成員、經(jīng)營管理層成員和黨委成員的不同崗位職責要求,,對中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的履職表現(xiàn)實行分類考核,。

第三十一條 中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價等次分為優(yōu)秀、良好,、一般,、較差。中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價等次分為優(yōu)秀,、稱職、基本稱職,、不稱職,。

綜合考核評價結(jié)果確定后,通過適當方式向中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員反饋,。

第三十二條 綜合考核評價結(jié)果作為中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng),、使用、獎懲的重要依據(jù),。

第六章 薪酬和激勵

第三十三條 完善中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理辦法,,建立健全以職位責任和考核評價為基礎(chǔ),,薪酬水平與風(fēng)險成本調(diào)整后的經(jīng)營業(yè)績相掛鉤,科學(xué)有效激勵與審慎風(fēng)險管理相統(tǒng)一,,物質(zhì)獎勵與精神鼓勵相結(jié)合,,符合國情和體現(xiàn)行業(yè)特點的中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬和激勵機制。

第三十四條 中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬方案由財政部負責審核,,征求金融監(jiān)管部門的意見后實施,。財政部應(yīng)當將薪酬審核結(jié)果報人力資源和社會保障部備案,人力資源和社會保障部匯總報告國務(wù)院,,同時抄報中央紀委,、中央組織部。

第三十五條 中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬主要由基本年薪,、績效年薪和中長期激勵收益構(gòu)成,,以基本年薪和績效年薪為主。

基本年薪水平每年核定一次,,上年度本企業(yè)經(jīng)濟效益和風(fēng)險指標沒有實際改善的,,不得核增當年基本年薪。

根據(jù)潛在風(fēng)險的暴露周期,,提取一定比例的績效年薪實行逐年延期兌付,,延期兌付期限一般不得少于三年,并建立相應(yīng)的追索和扣回制度,。

按照審慎原則對具備條件的中管金融企業(yè)探索試行股權(quán)激勵計劃等多種形式的中長期激勵,。

第三十六條 中管金融企業(yè)通過市場選聘的領(lǐng)導(dǎo)人員,其薪酬結(jié)構(gòu)和水平由雙方協(xié)商,,履行相應(yīng)決策程序后確定,,并按規(guī)定備案。

第三十七條 除經(jīng)批準同意外,,中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得在本企業(yè)領(lǐng)取薪酬方案所列收入以外的其他收入,。在下屬全資、控股,、參股企業(yè)兼職的,,不得在兼職企業(yè)領(lǐng)取薪酬。

第三十八條 中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因工作變動調(diào)離后,,應(yīng)當在一個月內(nèi)轉(zhuǎn)移工資關(guān)系,,不得繼續(xù)在原金融企業(yè)領(lǐng)取薪酬;離開原職位,,但按規(guī)定工資關(guān)系仍需留在原金融企業(yè)的,,不得繼續(xù)在原金融企業(yè)領(lǐng)取績效年薪;已辦理退休手續(xù)的中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員除按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金外,,不得繼續(xù)在原金融企業(yè)領(lǐng)取薪酬,。

上述三種情形的中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,,其任期內(nèi)尚未兌付的績效年薪,可以根據(jù)任期考核情況及后續(xù)風(fēng)險暴露情況,,在離任后繼續(xù)逐期兌付,。

第三十九條 對作出特殊重大貢獻的中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員,根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵,。

第七章 監(jiān) 督 約 束

第四十條 中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當按照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和中國人民銀行,、金融監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)定,認真履行崗位職責,,依法經(jīng)營,,廉潔從業(yè),切實維護國家,、出資人,、企業(yè)的利益和職工的合法權(quán)益。中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中的中共黨員,,應(yīng)當按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,,嚴格自律,,自覺接受黨組織和黨員的監(jiān)督,同時主動接受職工群眾的監(jiān)督,。

第四十一條 中央紀委,、中央組織部、國有金融資產(chǎn)管理機關(guān)應(yīng)當對中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進行經(jīng)常性的教育和監(jiān)督,。

中央組織部通過考核評價,、列席會議、談心談話,、誡勉和函詢等方式,,加強對中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的日常管理和監(jiān)督。

第四十二條 中央巡視組根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,,對中管金融企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,、落實科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制,、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和自身廉潔從業(yè),、開展作風(fēng)建設(shè)、選人用人等方面情況進行監(jiān)督檢查,。

第四十三條 中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任中、離任,、任期屆滿時,,按照有關(guān)規(guī)定進行經(jīng)濟責任審計,。

第四十四條 中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向中央組織部如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項。

中管金融企業(yè)黨委每年初應(yīng)當向中央組織部報告本企業(yè)黨委上年度工作情況,。

第四十五條 中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當加強自我約束和相互監(jiān)督,,通過民主生活會等方式開展批評和自我批評,不斷提高解決自身問題的能力,。

第四十六條 中管金融企業(yè)黨委及其紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當加強對中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督檢查,,促進中管金融企業(yè)有效開展內(nèi)部控制和風(fēng)險管理工作,堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,。

涉及中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的違紀案件,,按照中央有關(guān)規(guī)定由中央紀委、監(jiān)察部負責查處,。

第四十七條 監(jiān)事會根據(jù)公司法等法律法規(guī)和公司章程,,對中管金融企業(yè)財務(wù)活動,董事會及其成員,、經(jīng)營管理層依法履職的情況進行監(jiān)督,。

第四十八條 加強職工群眾民主監(jiān)督,建立健全職工代表大會制度,,實行行(司)務(wù)公開,、民主管理。

中管金融企業(yè)在研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題,、涉及職工切身利益的重大事項,,制定重要規(guī)章制度時,應(yīng)當聽取職工群眾的意見和建議,。

中管金融企業(yè)黨委每年在規(guī)定范圍內(nèi)報告本年度選人用人工作情況,,并接受對本級黨委選人用人工作和新提拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員的民主評議。

第四十九條 實行中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職和公務(wù)回避制度,,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第五十條 加強對配偶子女均已移居國(境)外的中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理,按照有關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行報告制度,。

第五十一條 中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職中管金融企業(yè)出資的企業(yè)(包括全資,、控股、參股企業(yè),,下同)兼職的,,須向中央組織部備案。中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在其他企事業(yè)單位,、社會團體,、中介機構(gòu)或者國際組織兼職,須經(jīng)中央組織部審批同意,。

第五十二條 建立健全中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費制度,,嚴格控制職務(wù)消費水平,,提高職務(wù)消費透明度。對中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)用車配備及使用,、通信,、業(yè)務(wù)招待、差旅,、考察培訓(xùn)等與其履行職責相關(guān)的消費項目,,應(yīng)當明確標準,制定預(yù)算方案,。預(yù)算方案和執(zhí)行情況按照有關(guān)規(guī)定向國有金融資產(chǎn)管理機關(guān)報批和備案,,并將職務(wù)消費情況作為行(司)務(wù)公開的內(nèi)容向職工公開,接受職工民主監(jiān)督,。

第五十三條 建立中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員責任追究制度,。中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的,按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限,、有關(guān)法律法規(guī)和紀律規(guī)定,,給予經(jīng)濟處罰、組織處理,、黨紀政紀處分,,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān),。

(一)違反金融監(jiān)管有關(guān)規(guī)定,,不配合或者不接受監(jiān)管執(zhí)法的;

(二)違反企業(yè)規(guī)章制度,、議事規(guī)則或者工作程序,,給企業(yè)造成重大損失的;

(三)因管理不善或者決策失誤,,造成國有金融資產(chǎn)重大損失或者重大風(fēng)險的,;

(四)違反組織人事紀律,出現(xiàn)違規(guī)選人用人問題,,或者用人失察失誤造成惡劣影響的,;

(五)對主管或者分管單位違反財政金融等方面法律法規(guī)的行為長期失察或者發(fā)現(xiàn)后不予糾正的;

(六)授意,、指使,、強令財會人員進行違反國家財政金融紀律、薪酬分配制度和企業(yè)財務(wù)制度活動的,;

(七)對發(fā)生的重大群體性事件采取措施不及時或者處理不當,,造成惡劣影響的;

(八)泄漏國家秘密或者企業(yè)商業(yè)秘密,損害國家利益或者企業(yè)合法權(quán)益的,;

(九)其他應(yīng)當予以追究的情形,。

第八章 培 養(yǎng) 鍛 煉

第五十四條 按照建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的要求,遵循社會主義金融企業(yè)家成長規(guī)律,,結(jié)合企業(yè)發(fā)展和個人實際,制定中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)鍛煉規(guī)劃,,加強對領(lǐng)導(dǎo)人員的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,。

第五十五條 加強中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)和道德修養(yǎng),,堅定理想信念,;強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升戰(zhàn)略規(guī)劃,、科學(xué)決策,、風(fēng)險防范能力,以及履行經(jīng)營管理和黨務(wù)工作雙重崗位職責能力,。

第五十六條 采取組織調(diào)訓(xùn)與自主培訓(xùn),、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職培訓(xùn)、境內(nèi)培訓(xùn)與境外培訓(xùn)相結(jié)合的方式,,對中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進行分層分類培訓(xùn),。

第五十七條 完善中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn)的考核激勵機制,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為領(lǐng)導(dǎo)人員考核的內(nèi)容和任用的依據(jù)之一,。

中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在一個任期內(nèi)應(yīng)當參加累計不少于兩個月的培訓(xùn),。

第五十八條 建立和完善中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)鍛煉檔案,記錄個人的培養(yǎng)鍛煉規(guī)劃,、職業(yè)成長經(jīng)歷,、培訓(xùn)、鍛煉,、考核,、獎懲以及個人有關(guān)事項等信息。

第五十九條 根據(jù)培養(yǎng)和工作需要,,推進中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員交流,。交流可以在金融企業(yè)之間,金融企業(yè)與非金融企業(yè),、黨政機關(guān),、事業(yè)單位之間進行。

第六十條 加強對中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才的培養(yǎng)鍛煉,。根據(jù)企業(yè)和后備人才的實際情況,,確定培養(yǎng)繼任方向,制訂培養(yǎng)鍛煉計劃,有計劃地將后備人才放到重大項目,、關(guān)鍵崗位和復(fù)雜環(huán)境中鍛煉,。注意從金融業(yè)基層一線培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀人才。

第九章 退  出

第六十一條 健全中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退出機制,,完善中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員免職(解聘),、撤職、辭職和退休制度,。

有關(guān)手續(xù)依照有關(guān)法律或者規(guī)定程序辦理,。

第六十二條 中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的,一般應(yīng)當免職(解聘)或者撤職:

(一)達到規(guī)定的任職年齡或者退休年齡界限的,;

(二)因健康原因長期不能堅持正常工作的,;

(三)任期屆滿未被續(xù)聘(任)的;

(四)在任期(年度)考核評價中被確定為不稱職,,或者連續(xù)兩個年度考核評價結(jié)果未達到稱職的,;

(五)因嚴重違紀違法被追究責任的;

(六)因工作需要或者其他原因應(yīng)當免職的,。

第六十三條 實行中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員辭職制度,。辭職包括因公辭職、自愿辭職,、引咎辭職和責令辭職,。

因公辭職是指中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因工作需要變動職務(wù),依照有關(guān)法律或者規(guī)定辭去現(xiàn)任職務(wù),。

自愿辭職是指中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因個人或者其他原因,,自行提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。

引咎辭職是指中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因工作嚴重失誤,、失職造成重大損失,、風(fēng)險或者惡劣影響,或者對重大事故負有領(lǐng)導(dǎo)責任,,不宜繼續(xù)擔任現(xiàn)職,,由本人主動提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。

責令辭職是指中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當引咎辭職或者因其他原因不再適合擔任現(xiàn)職,,本人不提出辭職的,,責令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。

第六十四條 中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自愿辭職,,必須寫出書面申請,,按照領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限報批,不得擅離職守,。擅自離職的,,視情節(jié)輕重予以相應(yīng)處理,;造成嚴重后果的,依法追究其責任,。

中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的,,不得提出自愿辭職:

(一)在涉及國家金融安全、重要秘密等特殊崗位任職不滿解密期限的,;

(二)重要項目或者重要任務(wù)尚未完成,,且須由本人繼續(xù)完成的;

(三)本人負有責任的重大風(fēng)險尚未明顯化解的,;

(四)其他原因不能立即辭職的,。

第六十五條 中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員達到規(guī)定的退休年齡,應(yīng)當退休并及時辦理退休手續(xù),。

中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退休或者雖尚未退休但已退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的,不得在原任職金融企業(yè)及出資的企業(yè)擔任各級各類領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。離職或者退休后三年內(nèi),,不得在與本人原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)擔任職務(wù),不得從事與本人原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動,。需要在其他企業(yè)擔任職務(wù)的,,應(yīng)當事先征得本人所在金融企業(yè)黨委同意后報中央組織部審批。

第六十六條 中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離職或者退休后,,繼續(xù)對原任職金融企業(yè)的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負有保密責任和義務(wù),,保密期限按照國家和原任職金融企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。

第十章 附  則

第六十七條 加強對中管金融企業(yè)國有股權(quán)董事等其他重要崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理,,采取任免前事先征得中央組織部同意或者任前備案等方式實施,,具體辦法另行規(guī)定。

第六十八條 各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)、金融監(jiān)管部門和中管金融企業(yè)黨委根據(jù)本規(guī)定精神,,結(jié)合各地區(qū)各單位實際,,制定所管理的金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法。

第六十九條 本規(guī)定由中央組織部負責組織實施和解釋,。

第七十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。