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（2005年6月28日）
現(xiàn)將中央組織部《關(guān)于〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例〉若干問題的答復(fù)意見（二）》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。
關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》若干問題的答復(fù)意見（二）
1．問：第七條規(guī)定，提任縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷,。干部掛職鍛煉,，所掛任職務(wù)是否可以視為一個職位任職的經(jīng)歷？
答：凡經(jīng)組織選派,、掛職時間在半年以上,，其掛任職務(wù)無論是平職,、低職或者因工作需要高職安排的，均可視為一個職位的任職經(jīng)歷,。
2．問：選拔任用處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，是否需要進行民主推薦和組織考察？是否實行任職前公示制和任職試用期制,？
答：《干部任用條例》第四條規(guī)定,，選拔任用處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參照本條例執(zhí)行,。民主推薦,、組織考察是選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和必經(jīng)程序。因此,，選拔任用處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象,；對確定的考察對象,，由組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，進行認(rèn)真考察,；在黨委（黨組）討論決定后,、下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進行公示,。擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，可不實行任職試用期制。
3．問：處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部轉(zhuǎn)任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時,，除了要實行任職前公示制和任職試用期制外,，是否還需要進行民主推薦、組織考察,？
答：必須進行民主推薦,、組織考察。
4．問：民主推薦范圍確定后,，對參加民主推薦的人數(shù)有什么具體要求,？
答：參加民主推薦人員的代表性和廣泛性，在很大程度上決定著推薦結(jié)果的真實性和群眾公認(rèn)度,。因此,，按照《干部任用條例》規(guī)定范圍確定參加的人員應(yīng)盡可能全部參加。一般情況下,，參加民主推薦的人數(shù)至少要達到規(guī)定范圍參加人數(shù)的三分之二,。
5．問：第二十六條規(guī)定，考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,，必須形成書面考察材料,，建立考察文書檔案,。干部考察文書檔案包括哪些內(nèi)容？
答：干部考察文書檔案一般包括：（1）考察工作請示,、考察工作方案,；（2）民主推薦匯總表、民主測評表匯總表,；（3）重要談話記錄,；（4）考察報告、考察材料,、干部任免審批表,；（5）考察中重要問題的調(diào)查情況及結(jié)論；（6）征求紀(jì)委意見情況,；（7）其他能夠反映干部考察情況的有關(guān)材料,。
干部考察文書檔案由組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限負責(zé)建立和管理。
6．問：對需報上級備案,、同時又需要進行公示的擬任職干部,，何時進行公示？
答：一般情況下,，按照干部管理權(quán)限,，在黨委（黨組）討論決定后，即可進行公示,。其中,，屬于任前備案的，可不公示具體擬任職務(wù),。公示結(jié)果不影響任職的,，按規(guī)定在報經(jīng)上級組織（人事）部門同意后，或者上級組織（人事）部門在規(guī)定的時間內(nèi)沒有提出異議的,，方可辦理任職手續(xù),。
7．問：市（地）、縣（市）黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選,，經(jīng)全委會票決通過后是否還需要進行公示？如公示中有影響其任職的問題如何處理,？
答：根據(jù)《干部任用條例》第三十八條規(guī)定以及《中共中央組織部關(guān)于推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制的意見》精神,，市（地）、縣（市）黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選票決通過后,，屬于提拔任職或者平級轉(zhuǎn)任重要職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)進行公示；屬于其他情況的,，根據(jù)需要也可以進行公示,。
全委會票決通過的人選，經(jīng)公示有影響其任職的問題,，應(yīng)經(jīng)黨委常委會復(fù)議,，并將復(fù)議結(jié)果及時通報全委會成員。
8．問：政府有關(guān)部門配備的總工程師,、總會計師等,，是否實行任職試用期制？
答：政府有關(guān)部門配備總工程師,、總會計師等專業(yè)性較強的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，屬于委任的，應(yīng)當(dāng)按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行規(guī)定》精神,，實行任職試用期制,。屬于聘任的，執(zhí)行聘任制有關(guān)規(guī)定,。
9．問：干部任職試用期間,，可否調(diào)整其工作崗位？
答：根據(jù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度的目的和要求,，從有利于干部盡快適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作和加強對干部的教育管理考慮，干部任職試用期間,，一般不宜調(diào)整其工作崗位,。
10．問：第五十三條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系作出了規(guī)定，什么是直系血親關(guān)系,、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系,？
答：直系血親關(guān)系：法律意義上的直系血親包括兩種情況，一種是指有自然血緣關(guān)系的親屬,，即生育自己和自己所生育的上下各代親屬,。包括祖父母、外祖父母,、父母,、子女、孫子女,、外孫子女,；另一種是指本來沒有血緣關(guān)系，但由法律確認(rèn)其具有與自然血親同等的權(quán)利義務(wù)的親屬,，這種情況稱之為法律擬制血親,。如養(yǎng)父母與養(yǎng)子女、繼父母與繼子女,。
三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系：指同源于祖父母,、外祖父母的三代以內(nèi),，除父母直系血親以外的，與自己有間接血親關(guān)系的親屬,。所謂“三代以內(nèi)”是從自身往上數(shù),，自己為第一代，到父母為第二代,，到祖父母,、外祖父母為第三代；從自身往下數(shù),，自己為第一代,，到子女為第二代，到孫,、外孫為第三代,。包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹,、堂兄弟姐妹,、表兄弟姐妹、侄子女,、甥子女,。
近姻親關(guān)系：姻親是指以婚姻關(guān)系為中介而產(chǎn)生的親屬關(guān)系，近姻親主要指配偶的父母,、配偶的兄弟姐妹及其配偶,、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶,。
11．問：第五十四條規(guī)定,，討論干部任免，涉及與會人員本人及其親屬的,，以及干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的,，本人必須回避。這里的“親屬”是指哪些關(guān)系,？
答：是指夫妻關(guān)系,、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系,。
