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(2007年1月17日)
第一章 總 則
第一條 為了正確評價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,,規(guī)范公務(wù)員考核工作,,促進(jìn)勤政廉政,提高工作效能,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,,根據(jù)公務(wù)員法,,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公務(wù)員考核是指對非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核,。對領(lǐng)導(dǎo)成員的考核,,由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條 公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正,、注重實(shí)績的原則,,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,,定性與定量相結(jié)合的方法,,按照規(guī)定的權(quán)限、條件,、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,。
第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 對公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),,全面考核德,、能、勤,、績,、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績,。
德,,是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德,、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn),。
能,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,。
勤,,是指責(zé)任心、工作態(tài)度,、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn),。
績,是指完成工作的數(shù)量,、質(zhì)量,、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉,,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn),。
第五條 公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ),。
平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù),、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況,,可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項(xiàng)工作檢查,、考勤等方式進(jìn)行,,由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評價(jià)。
定期考核采取年度考核的方式,,在每年年末或者翌年年初進(jìn)行,。
第六條 年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職,、基本稱職和不稱職四個(gè)等次,。
第七條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質(zhì)高;
(二)精通業(yè)務(wù),,工作能力強(qiáng),;
(三)工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),,工作作風(fēng)好,;
(四)工作實(shí)績突出;
(五)清正廉潔,。
第八條 確定為稱職等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質(zhì)較高,;
(二)熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng),;
(三)工作責(zé)任心強(qiáng),,工作積極,工作作風(fēng)較好,;
(四)能夠完成本職工作,;
(五)廉潔自律。
第九條 公務(wù)員具有下列情形之一的,,應(yīng)確定為基本稱職等次:
(一)思想政治素質(zhì)一般,;
(二)履行職責(zé)的工作能力較弱;
(三)工作責(zé)任心一般,,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足,;
(四)能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足,、質(zhì)量和效率不高,,或在工作中有較大失誤;
(五)能基本做到廉潔自律,,但某些方面存在不足,。
第十條 公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為不稱職等次:
(一)思想政治素質(zhì)較差;
(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求,;
(三)工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差,;
(四)不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤,、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;
(五)存在不廉潔問題,,且情形較為嚴(yán)重,。
第十一條 公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù),一般掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi),,最多不超過百分之二十,。
第三章 考核程序
第十二條 公務(wù)員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行,由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門組織實(shí)施,。
機(jī)關(guān)在年度考核時(shí)可以設(shè)立考核委員會(huì),。考核委員會(huì)由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員,、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成,。
第十三條 年度考核按下列程序進(jìn)行:
(一)被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié),并在一定范圍內(nèi)述職,;
(二)主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上,,根據(jù)平時(shí)考核情況和個(gè)人總結(jié),寫出評語,,提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求,;
(三)對擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示;
(四)由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次,;
(五)將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員,,并由公務(wù)員本人簽署意見。
對擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核,,必要時(shí)可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評,。
第十四條 公務(wù)員對年度考核定為不稱職等次不服,可以按有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核和申訴,。
第十五條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《公務(wù)員年度考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案,,同時(shí)將本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核情況報(bào)送同級公務(wù)員主管部門。
第四章 考核結(jié)果的使用
第十六條 公務(wù)員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù),、級別,、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn),、辭退的依據(jù),。
第十七條 公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次,;
(二)累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的,,在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級別;
(三)確定為稱職以上等次,,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,,晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮,;
(四)被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng),;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,,記三等功;
(五)享受年度考核獎(jiǎng)金,。
第十八條 公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的,,按照下列規(guī)定辦理:
(一)對其誡勉談話,限期改進(jìn),;
(二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限,;
(三)一年內(nèi)不得晉升職務(wù);
(四)不享受年度考核獎(jiǎng)金,。
第十九條 公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,,按照下列規(guī)定辦理:
(一)降低一個(gè)職務(wù)層次任職;
(二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限,;
(三)不享受年度考核獎(jiǎng)金,;
(四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退,。
第二十條 公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況,,有針對性地對公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。
第五章 相關(guān)事宜
第二十一條 新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核,,不確定等次,,只寫評語,作為任職,、定級的依據(jù),。
第二十二條 調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員,由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次,。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況,,由原單位提供。
掛職鍛煉的公務(wù)員,,在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次,。不足半年的,由派出單位進(jìn)行考核。
單位派出學(xué)習(xí),、培訓(xùn)的公務(wù)員,,由派出單位進(jìn)行考核,主要根據(jù)學(xué)習(xí),、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次,。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況,,由所在學(xué)習(xí),、培訓(xùn)單位提供。
第二十三條 病,、事假累計(jì)超過考核年度半年的公務(wù)員,不進(jìn)行考核,。
第二十四條 公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,,參加年度考核,不寫評語,、不定等次,。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,,按規(guī)定補(bǔ)定等次,。
第二十五條 受處分公務(wù)員的年度考核,按下列規(guī)定辦理:
(一)受警告處分的當(dāng)年,,參加年度考核,,不得確定為優(yōu)秀等次;
(二)受記過,、記大過,、降級、撤職處分的期間,,參加年度考核,,只寫評語,不定等次,。在解除處分的當(dāng)年及以后,,其年度考核不受原處分影響。
第二十六條 公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加年度考核不定等次的,,本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限,。
第二十七條 對無正當(dāng)理由不參加年度考核的公務(wù)員,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,,直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次,。
第二十八條 對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的,,依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,。
第六章 附 則
第二十九條 對參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員的考核,參照本規(guī)定執(zhí)行,。
第三十條 本規(guī)定由中共中央組織部,、人事部負(fù)責(zé)解釋,各地各部門可結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則,。
第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。