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地方黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法(試行)

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(2007年4月22日)

第一條 為推動(dòng)和規(guī)范黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢工作,發(fā)揮黨的地方委員會(huì)委員,、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》有關(guān)規(guī)定,,制定本辦法。

第二條 黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員,、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,對(duì)所在委員會(huì)全體會(huì)議決議,、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問和質(zhì)詢,,適用本辦法。

第三條 黨委委員詢問和質(zhì)詢的對(duì)象是所在黨委的常委會(huì),、同級(jí)紀(jì)委,,所在黨委的工作部門、直屬機(jī)構(gòu),、派出機(jī)關(guān),、派出的巡視機(jī)構(gòu)和所在黨委批準(zhǔn)成立的黨組(黨委)。

紀(jì)委委員詢問和質(zhì)詢的對(duì)象是所在紀(jì)委的常委會(huì),、派出機(jī)關(guān),、派駐機(jī)構(gòu)。

對(duì)常委會(huì)進(jìn)行詢問和質(zhì)詢時(shí),,可以要求詢問和質(zhì)詢事項(xiàng)所涉及的相關(guān)黨組織和有關(guān)部門參與說明,、解釋或者答復(fù)。

第四條 黨委委員,、紀(jì)委委員提出的詢問和質(zhì)詢由本級(jí)黨委,、紀(jì)委辦公廳(室)分別負(fù)責(zé)受理。詢問和質(zhì)詢對(duì)象為黨委常委會(huì)或者紀(jì)委常委會(huì)的,分別由上一級(jí)黨委,、紀(jì)委辦公廳(室)受理,,其中對(duì)省級(jí)黨委常委會(huì)、紀(jì)委常委會(huì)的詢問和質(zhì)詢,,分別由中央辦公廳和中央紀(jì)委辦公廳受理,。

詢問和質(zhì)詢以書面形式提出。

委員單獨(dú)提出詢問和質(zhì)詢,;多名委員就同一問題分別提出詢問和質(zhì)詢的,,一并處理。

提出質(zhì)詢,,應(yīng)當(dāng)以提出過詢問為前提條件,。

詢問和質(zhì)詢應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的時(shí)限受理和處理,有交通,、通信不便等特殊原因的,,可以適當(dāng)延長。

第五條 黨委委員,、紀(jì)委委員提出詢問,,應(yīng)當(dāng)填寫《地方黨委委員、紀(jì)委委員詢問書》,,送受理部門,。

對(duì)涉及多個(gè)對(duì)象的詢問,應(yīng)當(dāng)分別填寫《地方黨委委員,、紀(jì)委委員詢問書》,。

第六條 黨委委員、紀(jì)委委員提出的詢問應(yīng)當(dāng)具備以下要件:

(一)有明確的詢問對(duì)象,;

(二)詢問對(duì)象執(zhí)行所在委員會(huì)全體會(huì)議決議,、決定中存在的問題;

(三)署真實(shí)姓名,。

第七條 受理部門自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi),,對(duì)符合第六條規(guī)定要件的詢問,將《地方黨委委員,、紀(jì)委委員詢問書》送交詢問對(duì)象并告知詢問人,;對(duì)不符合第六條規(guī)定要件的,告知詢問人,,可以由其收回詢問或者按照規(guī)定要件重新提出詢問,。

第八條 詢問對(duì)象應(yīng)當(dāng)自收到受理部門送交的《地方黨委委員、紀(jì)委委員詢問書》之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出書面說明,,由其黨組織負(fù)責(zé)人署名后送受理部門,。存在詢問書所涉及問題的,,應(yīng)當(dāng)說明具體情況和整改措施;不存在詢問書所涉及問題的,,應(yīng)當(dāng)作出解釋,。

受理部門收到詢問對(duì)象所作的書面說明后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)送交詢問人并留存?zhèn)浒浮?/span>

第九條 詢問人對(duì)詢問對(duì)象所作說明不滿意或者詢問對(duì)象未在規(guī)定期限內(nèi)作出說明的,,可以自收到說明或者說明期滿之日起填寫《地方黨委委員,、紀(jì)委委員質(zhì)詢書》,提出質(zhì)詢,。

對(duì)涉及多個(gè)對(duì)象的質(zhì)詢,,應(yīng)當(dāng)分別填寫《地方黨委委員、紀(jì)委委員質(zhì)詢書》,。

第十條 黨委委員,、紀(jì)委委員提出的質(zhì)詢應(yīng)當(dāng)具備以下要件:

(一)針對(duì)詢問對(duì)象提出;

(二)針對(duì)詢問提出的同一問題提出,;

(三)有對(duì)詢問對(duì)象所作說明不滿意的理由或者詢問對(duì)象未在規(guī)定期限內(nèi)作出說明,;

(四)署真實(shí)姓名。

第十一條 受理部門自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi),,對(duì)符合第十條規(guī)定要件的質(zhì)詢,,將《地方黨委委員、紀(jì)委委員質(zhì)詢書》送交質(zhì)詢對(duì)象并告知質(zhì)詢?nèi)?;?duì)不符合第十條規(guī)定要件的,,告知質(zhì)詢?nèi)耍梢杂善涫栈刭|(zhì)詢或者按照規(guī)定要件重新提出質(zhì)詢,。

第十二條 質(zhì)詢對(duì)象應(yīng)當(dāng)自收到受理部門送交的《地方黨委委員,、紀(jì)委委員質(zhì)詢書》之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù),由其黨組織負(fù)責(zé)人署名后送受理部門,。

受理部門收到質(zhì)詢對(duì)象所作的書面答復(fù)后,,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)送交質(zhì)詢?nèi)瞬⒘舸鎮(zhèn)浒浮?/span>

質(zhì)詢對(duì)象在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)確有困難的,,可以在到期日之前書面告知受理部門并說明理由,,由受理部門決定是否予以適當(dāng)延長,并將延長期限書面告知質(zhì)詢?nèi)恕?/span>

第十三條 質(zhì)詢?nèi)藢?duì)質(zhì)詢對(duì)象作出的書面解釋或者答復(fù)仍不滿意,,或者質(zhì)詢對(duì)象未在規(guī)定期限內(nèi)作出書面解釋或者答復(fù)的,,質(zhì)詢?nèi)丝梢詴嫘问较螯h委常委會(huì)、紀(jì)委常委會(huì)提出或者向上一級(jí)黨委,、紀(jì)委反映,。

第十四條 對(duì)質(zhì)詢?nèi)颂岢龌蛘叻从车膯栴},黨委常委會(huì),、紀(jì)委常委會(huì)或者上一級(jí)黨委,、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理。

必要時(shí),可以成立調(diào)查組,,對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行核實(shí),。

第十五條 詢問、質(zhì)詢對(duì)象對(duì)詢問,、質(zhì)詢情況及其辦理結(jié)果,,應(yīng)當(dāng)在年度工作報(bào)告中予以說明。

第十六條 詢問,、質(zhì)詢對(duì)象認(rèn)為詢問,、質(zhì)詢事項(xiàng)涉及保密內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)書面說明情況并送受理部門,。受理部門認(rèn)為確應(yīng)保密的,,書面通知詢問、質(zhì)詢對(duì)象對(duì)涉密內(nèi)容可不作答復(fù),。

詢問,、質(zhì)詢?nèi)瞬坏脗鞑ピ谠儐枴①|(zhì)詢中獲悉的保密事項(xiàng)或者其他不宜擴(kuò)散的情況,。

第十七條 受理部門拒不受理或者拖延辦理詢問,、質(zhì)詢事項(xiàng)的,由同級(jí)黨委或者紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育,,責(zé)令限期改正,。

詢問和質(zhì)詢對(duì)象不辦理或者不按期辦理,或者不如實(shí)答復(fù)詢問和質(zhì)詢事項(xiàng)的,,給予通報(bào)批評(píng),,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十二條的規(guī)定追究主要責(zé)任人員的責(zé)任,。

詢問、質(zhì)詢對(duì)象打擊報(bào)復(fù)或者有其他侵犯委員詢問,、質(zhì)詢權(quán)的,,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十條的規(guī)定追究主要責(zé)任人員的責(zé)任。

質(zhì)詢?nèi)瞬话凑找?guī)定程序開展質(zhì)詢,、故意刁難,、無理糾纏的,給予批評(píng)教育,;情節(jié)嚴(yán)重的,,比照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十三條的規(guī)定處理。

第十八條 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。詢問和質(zhì)詢對(duì)象是所在紀(jì)委常委會(huì)的,,由上一級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)該詢問和質(zhì)詢事項(xiàng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。

第十九條 各省、自治區(qū),、直轄市黨委可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,。

第二十條 本辦法由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)商中央組織部解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。