佛山科學技術(shù)學院信息化建設(shè)管理辦法（佛科院信息〔2017〕06號）

發(fā)表時間：2019-03-25

佛山科學技術(shù)學院信息化建設(shè)管理辦法

佛科院信息〔2017〕06號

 

第一章  總 則

第一條  為進一步規(guī)范和促進學校信息化建設(shè)工作,，實現(xiàn)學校信息資源的共享和互通,，根據(jù)國家和教育部對教育信息化建設(shè)的相關(guān)指導意見，結(jié)合我校實際制定本辦法。

第二條  學校信息化建設(shè)堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分步實施、資源共享、服務(wù)發(fā)展”的原則,。

第三條  本辦法適用于全校范圍內(nèi)的信息化公共平臺建設(shè)、數(shù)字教育資源建設(shè),、管理信息系統(tǒng)建設(shè),、網(wǎng)站建設(shè)、實驗室建設(shè)項目（電子政務(wù)類）等項目的建設(shè),，校園基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（含無線網(wǎng)絡(luò)）,，以及所需的網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備、服務(wù)器,、大容量存儲等硬件建設(shè),。

 

第二章  機構(gòu)與職責

第四條  學校成立信息化建設(shè)與發(fā)展領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導全校的信息化建設(shè)與管理工作,，對學校信息化建設(shè)中的重大問題進行決策,，負責審定學校信息化建設(shè)總體規(guī)劃、標準規(guī)范和經(jīng)費預算等,。

第五條  信息化建設(shè)辦公室（以下簡稱信息辦）是學校信息化建設(shè)與發(fā)展領(lǐng)導小組的日常機構(gòu),，是負責學校信息化建設(shè)與管理工作的職能部門，主要工作職責是：負責制定學校信息化建設(shè)的總體規(guī)劃,，以及相關(guān)規(guī)章制度和信息標準,；負責學校信息化建設(shè)的總體協(xié)調(diào)與推進，促進學校信息資源的共享與整合,。協(xié)助學校信息化建設(shè)與發(fā)展了領(lǐng)導小組的日常工作,。

第六條  學校成立信息化建設(shè)與發(fā)展專家小組，選聘校內(nèi)外信息化相關(guān)領(lǐng)域5至10名專家組成,。主要負責對學校信息化建設(shè)進程中的重大問題提供技術(shù)咨詢、方案論證和審核驗收等,。

第七條  信息與教育技術(shù)中心負責為學校信息化建設(shè)與發(fā)展提供技術(shù)支撐,，負責學校基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及信息化公共支撐平臺的建設(shè)與運維,，負責對各業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息資源進行集成與整合,。

第八條  學校各部門應(yīng)明確負責信息化工作的分管領(lǐng)導（信息化主管）與具體工作人員（信息化助理）,，做好與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的各項信息化建設(shè)與管理工作。信息化主管負責本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè),、推廣和信息安全工作,，貫徹學校信息化建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度在本部門的落實；信息化助理負責本部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和網(wǎng)站信息的及時更新和維護,，保證信息的準確,、及時和安全。

 

第三章  規(guī)范與標準

第九條  信息數(shù)據(jù)是學校信息化建設(shè)的基本資源,，為保證有效實現(xiàn)信息交換和信息共享,，學校所有信息化項目和系統(tǒng)中的信息數(shù)據(jù)必須遵循統(tǒng)一的規(guī)范和標準，保持一致性和完整性,。

第十條  信息數(shù)據(jù)執(zhí)行標準為《 CELTS-33 高等學校管理信息標準》和《佛山科學技術(shù)學院信息標準》,。《佛山科學技術(shù)學院信息標準》包含字段表和信息代碼庫,，具體標準另行制定,。

第十一條  各部門根據(jù)《佛山科學技術(shù)學院信息標準》進行相關(guān)編碼的編制工作。

第十二條  在《佛山科學技術(shù)學院信息標準》公布前已經(jīng)運行的信息化系統(tǒng),，包含字段和編碼與標準不一致的,，應(yīng)按照新標準進行修改，如不能修改的,，應(yīng)建立新舊字段和編碼的映射關(guān)系,。新開發(fā)建設(shè)的信息化系統(tǒng)必須遵守信息標準。

 

第四章  項目管理

第十三條  學校信息化建設(shè)項目必須納入到學校信息化建設(shè)總體框架中,，避免重復建設(shè),，保證學校信息化建設(shè)的一致性，實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享,。

第十四條  信息化建設(shè)項目的主體責任人是項目建設(shè)單位,，由發(fā)展規(guī)劃處、信息辦,、計劃財務(wù)處負責初審,，由實驗室與設(shè)備管理處（以下簡稱設(shè)備處）負責組織專家進行校內(nèi)立項論證，信息辦負責報送市經(jīng)濟和信息化局（以下簡稱市經(jīng)信局）立項和變更,，國有資產(chǎn)管理處和招投標中心負責采購,、簽署合同，項目申報單位負責實施,，設(shè)備處負責項目驗收,、信息辦負責項目績效評價。信息化項目建設(shè)的詳細流程見附件,。

第十五條  學校所有信息化建設(shè)項目（包括含電子政務(wù)內(nèi)容的實驗室項目）經(jīng)學校批準立項后方可實施,，未經(jīng)審批的項目,，資產(chǎn)不予入賬，財務(wù)不予報銷,，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不予支持,，所引起的后續(xù)問題自行負責。

第十六條  已審批項目按照學校招投標流程進行招標,，招標完成簽訂合同后,，方可實施。

第十七條  在項目實施過程中,，應(yīng)嚴格遵守學校信息化建設(shè)的要求和標準,，接受監(jiān)督檢查。

第十八條  項目方案經(jīng)市經(jīng)信局審批后,，項目建設(shè)單位不得自行調(diào)整,、變更和取消項目。項目計劃建設(shè)內(nèi)容與原申請方案和市經(jīng)信局審核意見有變更的（含增加,、減少和修改內(nèi)容）,，項目建設(shè)單位必須在項目招標采購前，向信息辦提出申請,，經(jīng)市經(jīng)信局審核批準后方可實施項目變更,。

第十九條  項目完成后，項目申請單位必須按設(shè)備處的要求,，提交相關(guān)文檔,，由設(shè)備處組織項目初步驗收。初步驗收通過后信息辦向市經(jīng)信局提交項目最終驗收申請,，由市經(jīng)信局組織項目最終驗收,。未經(jīng)驗收或驗收不合格的項目，學校不予財務(wù)報銷,，不得投入使用,。未達到建設(shè)要求的項目，責令限期整改,，并重新組織驗收,。

第二十條  信息化建設(shè)項目執(zhí)行學校招投標相關(guān)規(guī)定、財務(wù)相關(guān)規(guī)定,、國有資產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,。項目建設(shè)完成后管理權(quán)限歸項目申請單位所有，并負責日常運行維護,。

第二十一條  項目投入運行一年后,，立項經(jīng)費在20萬（含20萬）以上項目申請單位需提交項目績效自評報告，報信息辦備案。項目績效自評報告內(nèi)容主要包括：為師生提供的服務(wù)數(shù)量,、使用人次、為學校數(shù)據(jù)中心提供的數(shù)據(jù)種類和數(shù)量,，以及支撐的教學科研的情況,。由信息辦根據(jù)實際情況，對項目績效進行進行核查,。

 

第五章  經(jīng)費管理

第二十二條  學校設(shè)立信息化建設(shè)與管理專項經(jīng)費,，用于支付信息化項目建設(shè)、系統(tǒng)功能改進,、信息化技能培訓等方面的開支,，由信息辦統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，用以推進學校信息化建設(shè)。

第二十三條  信息化建設(shè)經(jīng)費接受學校的監(jiān)督和審計,。

第二十四條  學校鼓勵社會力量對學校信息化建設(shè)的投入,。接受社會資源捐贈時，不得轉(zhuǎn)讓信息化資源所有權(quán),。

 

第六章  附 則

第二十五條  本辦法由信息辦負責解釋,。

 

 

附件：信息化項目建設(shè)流程

 

 

 

附件

 

信息化項目建設(shè)流程

 

序號	步驟	說明	責任部門	備注
1	項目申報	1、按信息辦的項目申報要求,，準備申報資料,。（另見通知） 2、由規(guī)劃處高建辦審核項目是否符合學校學科建設(shè)規(guī)劃及經(jīng)費額度控制,。 3,、由信息辦審核項目是否存在可以利用學校現(xiàn)有資源的部分,。	項目申報單位,、信息辦、規(guī)劃處
2	項目立項	1,、根據(jù)規(guī)劃處和信息辦的意見,，按設(shè)備處的立項要求，準備立項資料,。 2,、按經(jīng)信局“申報電子政務(wù)項目計劃的通知”的要求，填寫經(jīng)信局申報資料,。	項目申報單位	1,、200萬以上的項目，需要提交第三方信息化專業(yè)咨詢單位出具的可行性研究報告。 2,、100萬以上的項目需要招第三方監(jiān)理公司監(jiān)督執(zhí)行,。 3、每年3月15日前完成,。
3	項目論證	組織一次或多次項目論證會,，集中對所有部門的信息化項目進行論證。每次均由校內(nèi)外5-7人組成專家組,。	設(shè)備處	每年4月30日前完成,。
4	項目審批	由學校信息化建設(shè)領(lǐng)導小組成員進行審批。	信息辦	每年5月1日至6月10日完成,。
5	項目審核	由校長辦公會議審核,，確定信息化年度建設(shè)計劃	信息辦、計財處
6	經(jīng)信備案	1,、將列入信息化年度計劃的項目申報資料,，通過經(jīng)信局的申報系統(tǒng)上報經(jīng)信局備案。 2,、經(jīng)信局將根據(jù)項目申報資料對項目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)金額進行第三方評估,。最終確定項目的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)經(jīng)費。 3,、經(jīng)信局批復的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)經(jīng)費是之后項目招標的控制價格,。	信息辦	每年6月30日前完成。
7	采購立項	在獲得經(jīng)信局批復后,，按國資處要求,，項目負責人在OA上發(fā)起項目采購立項。	項目申報單位,、國資處	3萬以上項目需在OA上進行采購立項,。
8	項目招標	1、項目申報單位提交項目的“用戶需求書”到招標中心,。 2,、零散采購由項目申報單位自行確定招標文件，進行校內(nèi)招標,。                      3,、校外公開招標通過國資處按招標公司格式提交招標文件，經(jīng)與招標公司確認后開始進入招標流程,。	項目申報單位,、招標中心	1、3-20萬的項目,，按學校文件要求,，由各部門進行零散采購,。            2、20萬以上的項目由學校招標中心進行公開招標,。
9	合同審定	1,、零散采購的項目合同由項目申報單位起草并審定、確認,。                           2,、校外公開招標的項目，由國資處起草合同,，項目申報單位仔細審定、確認合同內(nèi)容,。	項目申報單位,、招標中心	1、零散采購的項目合同由項目負責人發(fā)起OA合同審批流程,。           2,、校外公開招標的項目合同，由國資處發(fā)起OA合同審批流程 ,。
10	合同簽署	按學校的要求簽訂合同,。	項目申報單位、國資處
11	建設(shè)實施	項目負責人監(jiān)督項目實施,。	項目申報單位	100萬以上的項目需要第三方監(jiān)理公司監(jiān)督執(zhí)行
12	驗收付款	1,、項目完成后，由項目申報單位申請,，設(shè)備處負責項目驗收,。 2、按計財處要求申請付款（高建經(jīng)費按計財處表格）,。	項目申報單位,、設(shè)備處、國資處,、計財處